14日上午，市委书记丁一参加卸甲代表组分组审议，他指出，各位代表要认真审议政府工作报告，为全市经济社会发展积极献计献策，议实发展举措，加快争先进位。

丁一在审议时指出，政府工作报告客观全面实在地总结了2009年的工作，对2010年政府各项工作作出了具体安排，体现了“争先进位、创新发展”的要求，体现了人民群众对全面达小康目标的热切期盼。回顾刚刚过去的2009年，在国际金融危机影响不断加深、经济下行压力日益加大的背景下，全市经济社会保持了又好又快发展的良好势头。这是全市上下共克时艰、团结拼搏的结果，也为实施新一轮三年倍增奠定了基础。今年是我市全面小康社会建设的决战决胜之年，面对当前经济社会发展过程中存在的一些不足、问题和差距，面对宏观形势的复杂多变，面对县域经济的激烈竞争，面对人民群众的迫切期盼，市委提出要解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干，争先进位、创新发展，建设一个不含水分的全面小康社会。大家要围绕推进重大项目建设、产业转型升级、科技创新、城市建设、城乡统筹、全面小康建设等六个方面，开展讨论，动脑筋、想办法，议大事、献良策，共商大计，共绘蓝图。

丁一指出，加快新一轮发展，首先要抓牢抓实项目建设、抓好有效投入。要充分调动各类金融机构参与地方经济建设的热情，鼓励各类银行增加信贷投放规模。要激发激活民间资本，鼓励老百姓自主创业。要千方百计吸纳外来生产要素，使高邮成为吸纳外来先进生产要素的高地。要善于包装项目，围绕包装好的重大项目，切实加大向上向外争取力度，用重大项目带动经济的持续健康快速发展。要主攻工业重大项目，充分发挥工业重大项目对产业转型升级的促进、带动和支撑作用，着力引进实施一批工业重大项目，力争项目的数量、规模和质量都有大幅度提高。

丁一希望各位代表在审议中要认真回顾总结过去一年全市经济社会发展取得的成绩，科学分析、判断当前国内外经济形势，通过对今年全市经济社会发展的主要指标、工作重点和措施的审议确定，把市委九届九次全会的重大战略部署转化为全市人民的共同意志。通过审议，要使大家进一步明确今年全市工作的总要求，明确应着力狠抓的重点工作，并联系本单位、本部门的实际，谈目标、议措施、定计划。要把全市上下的注意力引导到发展上来，使发展规划更加优化、发展布局更加优化、发展路径更加优化、发展举措更加优化，在投融资体系上取得突破，在人才引进上取得新突破，在企业做大做强上取得新突破，通过各地各部门的争先进位、创新发展，实现全市的争先进位、创新发展。