加快新旧动能转换 培育高质量发展新优势

——访市委组织部副部长、市科技局党组书记、局长 谭旭

“今年，市科技局将以‘千百十’行动计划为抓手，加快新旧动能转换，跑出创新驱动加速度，进一步发挥科技创新在转型升级中的支撑引领作用，激发高质量发展活力。”日前，市委组织部副部长，市科技局党组书记、局长谭旭在接受记者采访时表示。

谭旭说，今年，市科技局将以培育壮大新动能为着力点，实施“千企升级”行动，实现产业转型升级和发展质量提升。对全市企业进行摸排，分级分类建立企业台账，以比较优势产业为重点，培植和发展一批具有竞争优势的高新技术产品和高新技术企业，以点带面推动全市产业和企业整体提升;深入企业调研，挖掘优质项目，做好分类指导，服务重点产业、企业加快科技成果转化，实现持续、高效的创新转型发展;切实加强企业研发机构建设，鼓励企业主动联合高校、科研院所并积极帮助对接、陪同走访、洽谈合作，指导企业建立技术研发中心、工程技术中心、重点实验室等，借助外力形成自身核心技术和专有技术，切实提升创新能力。

“市科技局将以加深产学研合作为突破点，实施‘百校合作’行动，在‘聚才创新’工程拜访70家高校院所的基础上，争取与我市合作的高校院所达85家，实现人才和技术精准供给。”谭旭说，科技局将常态化开展产学研合作，坚持“走出去”与“请进来”相结合，让国内高校、科研院所成为高邮实体经济创新发展、转型升级的“源头活水”，并把各方创新资源的“源头活水”引进高邮。紧扣全市“4+4”产业主攻方向，全力招引能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业发展的战略性人才和创新创业领军人才，加大国际引才引智和人才服务力度。

谭旭表示，科技局还将坚持以提升载体平台效能为关键点，着力打造“3·3·4”十大载体。筑牢国家农业科技园、高新区、市产研院3个创新主阵地，丰富大连理工大学高邮研究院、南京工业大学高邮健康产业研究院、武汉理工大学高邮研究院3个联创载体，搭建高邮大学科技园、中汽中心高邮研究院、启迪高邮超智能产城、高邮市科技创业中心4个成果转化基地。重点围绕中汽中心工程院高邮院、启迪高邮超智能产城示范两个科创“巨头”，用足用好背后资源，打造产业转型、城市转型新样板;以“众创空间+科技孵化器+科技产业综合体”持续带动吸引高端创新项目及科技人才在高邮落地生根，打通科技成果转化“最后一公里”。 胡丹丹 孔令玲

以高标准规划引领塑造高品质城市空间

——访市自然资源和规划局党组书记、局长 薛斌

“市委十一届八次全会提出的‘五大行动’，为我市决战决胜高水平全面建成小康社会指明了方向。市自然资源和规划部门将认真落实全会部署，继续把握好转变职能、统筹城乡、服务发展的大局，聚焦‘城市品质提升行动’，不断优化国土空间开发保护格局，引领城市建设高质量发展。”日前，市自然资源和规划局党组书记、局长薛斌在接受记者采访时表示。

薛斌说，统筹好生产、生活、生态“三生”空间，是加快实施产业发展、城市建设、乡村振兴的底盘和基础。今年，市自然资源和规划局将把国土空间规划编制作为工作的“头版头条”，立足新一轮规划期资源环境承载力，妥善解决好生态保护红线与各类国土空间交叉冲突问题，划定落实 “三区三线”， 加快实现一张“底图”。重点突出城市战略定位，主动对接长三角一体化、大运河文化带、扬子江城市群建设、江淮生态经济区建设等发展规划，准确研判快速城镇化形势下城市发展的刚性和弹性需求，确定城市开发边界，为城市未来产业、交通、生态等各类各业发展留足空间。同时，注重城市空间形态塑造，以“塑轴强心、五脉活城”构筑城市空间骨架，以“六城一体、产业支撑、服务凝城”延续城市空间肌理，全面打造“城、湖、河、滩”的城市风貌，形成“滨湖城市、拥湖发展”的空间格局。

实施城市品质提升行动，必须坚持“以人民为中心”的发展思想不动摇。薛斌说，城市发展的核心是人，城市规划的核心是塑造高品质的城市空间，这就意味着必须坚持以人为本，从鸟瞰回归人视，这样建设出来的城市才会让高邮的乡亲记得住乡愁、留得住乡情。市自然资源和规划局将通过优化城区交通路网结构，构建蓝绿并行空间体系，完善教育医疗服务设施，健全居家养老服务配套，强化体育文化设施建设，配齐建强市政公共基础设施，打造活力与包容的“15分钟生活服务圈”，逐步建立全面覆盖、普惠共享、因地制宜、满足高品质生活需求的服务配套体系。

今年是我市高水平全面建成小康社会的决胜之年，更是“十三五”收官、谋划“十四五”的关键之年。薛斌表示，市自然资源和规划局将按照年初排定的大事要事，扛起自身责任，进一步解放思想，突出重点，打造亮点，不折不扣地抓推进、抓落实，确保圆满完成市委、市政府交办的各项任务，以高标准规划引领塑造高品质城市空间。王平勇 赵妍东方

大力发扬工匠精神 努力打造城市经典

——访市住房和城乡建设局局长 王庆东

“面对市委十一届八次全会的部署要求，我们将以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，脚踏实地、埋头苦干，科学有序滚动实施城建工程、保障性安居工程、公园体系建设等重点工作，用看得见、摸得着的实际成效提升高邮这座城市的承载力、品质感和辨识度。”13日上午，市住房和城乡建设局局长王庆东接受记者采访时如是说。

“面对建设宜居宜业宜游的区域性中等城市目标，我们需要大力发扬工匠精神，通过高水平精致建设努力打造城市经典，让群众生活更方便、更舒心、更美好。”王庆东说，市委十一届八次全会明确提出今年要实施“城市品质提升行动”，市住建局将遵循城市发展规律，既立足当前、又着眼长远，既系统谋划、又突出重点，既整体考量、又分步实施，始终坚持以人为本、民生优先，在广泛征求、收集意见的基础上，选定一批群众呼声高、符合公共利益的城建项目，务实排定2020年城建“双十”重点工程，先急后缓予以滚动实施。与此同时，加快建立城建项目储备库，坚持疏密有度、新旧相宜，统筹好古城保护、旧城改造与新城建设关系，精致化、精细化、适度高效推进城市建设可持续发展。

王庆东表示，为增强高水平小康、高质量发展的能级，今年市住建局将全面做好2019年度四类对象的农村危房改造收尾工作，全面完成被撤并乡镇集镇区环境整治工作，完成菱塘清真村省特色田园乡村第三批试点村庄建设整治任务，高质量完成30个美丽宜居乡村建设，确保2020年底全面完成美丽宜居乡村三年建设任务。此外，今年计划新开工棚户区(危旧房)改造工程500套(户)，筹集公租房30套，同时探索创新保障性住房管理机制，扩大保障范围，完善保障房后续管理，努力解决空置、转租、欠缴租金、退出难等问题。

王庆东说，住建局将继续开展物管小区环境综合整治，老旧、安置小区改造等，巩固文明城市创建成果、扩大战果;加强对房地产市场的研判和监测，研究制定出台《房地产开发企业信用信息管理办法》，做好房地产领域风险防范处置;大力推进建筑企业资质升级、“借船出海”，持续推进“鲁班奖”创建工作，实现建筑企业总产值增长10%、税收增长5%以上，为高水平全面建成小康社会、高质量推动“强富美高”新高邮建设作贡献。袁慧 玉梅

谋划大交通格局 开启交通强市新篇章

——访市交通运输局党组书记、局长 金锋

“市委十一届八次全会吹响了高水平小康、高质量发展的‘进军号’，市交通运输局将紧紧围绕全会提出的‘五大行动’，以推进‘交通强市’为抓手，谋划未来高邮大交通格局，为全市经济社会高质量发展争先锋、当先进。”日前，市交通运输局党组书记、局长金锋接受记者采访时表示。

金锋说，市交通局将坚定不移推进项目建设，增强快速发展支撑力。今年将围绕连镇高铁9月建成通车的目标，积极配合做好协调服务保障，配套建成高铁综合客运枢纽、高邮北高铁站站前广场和道路工程。上半年完成京沪高速征拆扫尾工作，确保工程顺利推进。努力打造S333高邮东段省级品质工程，确保6月底全线建成通车。推进完成通扬线15公里护岸建设，完成乡镇段5座桥梁下部结构及引桥架梁，创成“平安工地”省级示范工程，新王大桥段建成绿化“样板项目”。同时，坚定不移推进规划落地，增强综合发展驱动力。规划多层次交通道路网，加快建立连接外部的快速通道、便捷通达的区域路网，启动“十四五”交通专项规划编制工作。完成宁盐高速各项前期工作并力争开工，全力争取宁盐高速服务区+物流产业园落地落实。密切跟踪扬州市发改委牵头的市域市郊轨道交通规划文本编制，争取在我市布局两条市域市郊轨道网。完成G344高邮段环评等各项前期工作。完成湖西通用机场项目编制工作任务责任清单，争取军方选址批复并签订军地建设协议。

金锋表示，市交通局还将坚定不移推进城乡融合，增强协调发展承载力。积极争创全国“四好农村路”示范县，完成X304周龙线至G233段，开工实施X310改扩建工程;推进X201与X202汤庄段、X305卸甲东段、X205南延、X302与X304东段改造等工程。完成农村公路提档升级75公里，改造桥梁41座。实施精准扶贫桥梁项目60座(含接线)。完成县道大修8公里。开展平安放心路建设，整治县乡道新增安全隐患。推进城乡客运一体化进程。加紧构建覆盖东部新城及有效衔接高铁站的公交网络，进一步加大公交运力投放。编制完成县乡村三级物流网络体系规划，全面提升农村物流站点服务能力和水平。久强 建荣 维祥