咬定目标不放松 高水平创成全国文明城市

——访市委宣传部副部长、文明办主任 杨少荣

“市委十一届九次全会号召全市上下共同打赢全国文明城市创建‘总决赛’，市文明办将坚定信心，咬定目标，理清思路，扎实举措，推进高水平创成全国文明城市。”日前，市委宣传部副部长、文明办主任杨少荣在接受记者采访时表示。

杨少荣说，将通过多形式多渠道广泛宣传社会主义核心价值观，让“讲文明树新风”等公益宣传入脑、入心;加大“市民文明公约”的宣传和践行力度，推动形成文明行为自觉;加强楼道文化建设，用群众喜闻乐见的表现形式涵育文明，让广大市民群众内化于心、外化于行;组织开展高邮好人(道德模范)、身边好人等各类典型的评选、表彰、宣传活动，在全社会形成学习好人、争做好人的浓厚氛围;加强诚信体系建设，推动诚信经营、诚信服务;大力倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，培育和策划更多精准的志愿服务项目，在全市形成向上向善的社会风尚。

杨少荣表示，将突出解决痼疾顽症，立足常态长效，建立“高邮规矩”。在加强宣传劝导的同时，加大执法力度，突出整治不文明交通行为;花大力气解决居住小区的环境、秩序问题，有效提高小区的环境质量和提升秩序管理水平，建设卫生、整洁、有序、优美的文明小区;加快农贸市场提档升级改造，对废品收购、铝合金加工、水果经营店等重点行业进行重点监管。在推进文化文明融合发展中，抓整治补短板，打造优美环境，建立文明秩序。同时，坚持市、乡镇、村(社区)联动，加强集镇秩序治理，整治交通秩序，规范经营行为。开展各类移风易俗活动，推动乡镇、村环境综合整治和新时代文明实践站(所)建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一公里。

杨少荣表示，将组织开展“访民情，送文明，进万户”活动，让创建的成果惠及广大市民。组织开展各类卫生运动和文明习惯养成教育，引导发动群众自觉、主动参与到文明交通、文明经营、文明旅游和志愿服务公益等活动当中去，让人民群众唱主角、大合唱，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。 记者 赵妍东方

决战全域旅游创建 推动文化高邮建设

——访市文化广电和旅游局局长 赵锦章

“市委十一届九次全会报告为我们进一步推动文化旅游业高质量发展指明了方向，为创建省级全域旅游示范区提供了有力抓手。”市文化广电和旅游局局长赵锦章表示，文广旅局将按照市委全会的要求，坚持问题导向，突出关键重点，抓整改、补短板、强弱项、促提升，力争创成省级全域旅游示范区。

赵锦章表示，下一步，文广旅局将借势大运河文化带建设国家战略，大力推进文化事业和文化产业双轮驱动，引领文旅产业高质量发展。突出文旅产业项目招商，力争在重大文旅项目上有所突破，加快建设盂城东市二期、龙虬庄遗址博物馆等一批文旅项目，持续推进A级景区提升和创建工作。以盂城驿(南门大街)、汪曾祺特色街区、明清运河故道等为重点，策划推出演艺项目和娱乐节目，让高邮既有人流，又有人留。推动非遗项目产业化，吸引民间资本、民营资本参与打造民宿、工坊、文创等新业态。

“推进文化惠民，更好发挥基层综合文化服务中心功能，创作一批接地气、有生气的文艺精品，让文化触角延伸到最基层、覆盖到所有人。”赵锦章表示，下一步，文广旅局将深化图书馆、文化馆总分馆建设，深入推进“馆校联动”，办优“秦邮文化讲坛”，打通公共文化服务“最后一公里”。聚焦“三大攻坚”、乡村振兴、文明城市创建等，创作一批群众喜闻乐见、寓教于乐的优秀作品，办好“周末大舞台”“珠湖之波”音乐才艺大赛等活动，组织好文化文明进景区、进社区和“文艺村村行 文化进万家”活动，不断丰富群众文化生活。以连淮扬镇高铁开通为契机，推出访古文化游、花海观光游、休闲度假游、美食品尝游等特色线路，办好七夕音乐节、“邮驿路 运河情”全国美术作品展、大闸蟹旅游美食节、大运河半程马拉松赛等节庆活动，让更多的人走进高邮，共同感受“好事成双”。

通讯员 张宇 记者 朱亚萍

千方百计稳就业 全力以赴兜底线

——访市人社局党组书记 高日平

“作为重要的民生部门，市人社局将按照全会提出的要求，千方百计稳就业促创业，全力以赴织密扎牢社会保障安全网，用心用情用力答好‘民生考卷’，用责任担当托起邮城老百姓‘稳稳的幸福’。”日前，市人社局党组书记高日平在接受记者采访时表示。

“就业是民生之本，是最大的民生。”高日平说，人社部门将坚持减负、稳岗、扩就业并举，努力确保就业大局稳定。一是稳存量，紧扣“免、减、缓、返、补”五方面政策，全面落实中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性政策，扩大失业保险稳岗返还受益面，用好用足促进就业的吸纳补贴、培训补贴等，帮助企业特别是中小微企业稳定就业存量。二是扩增量，围绕支持自主创业、鼓励灵活就业等方面着力拓宽就业空间，加大对吸纳就业能力强的劳动密集型产业、小微企业优先支持，让创业创新带动就业潜力加速释放。三是保重点，加大对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业帮扶力度，促进市场化社会化就业，落实常住地公共就业服务责任，稳定农民工、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等各类群体就业。四是兜底线，牢牢兜住失业人员基本生活保障这一民生底线，全力维护社会和谐稳定，进一步扩大失业保险的保障范围，及时发放失业保险金、失业补助金，并加强与低保、社会救助衔接，切实保障失业人员基本生活。

社会保障是民生安全网、社会稳定器。高日平表示，市人社局将按照全会提出的“健全社会保障”的工作要求， 继续推进参保扩面，健全参保登记常态化工作机制和精准扩面长效机制，努力实现法定人员参保全覆盖，加快构建多层次社会保障体系。深化社保领域改革 ，力争年底前实现退休“中人”待遇应发尽发。同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金，实现基本养老金合理增长。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高，确保参保群众共享经济社会发展成果。

通讯员 周雷森 记者 杨晓莉

放大医保政策红利 保障百姓健康生活

——访市医疗保障局党组书记、局长 顾卫东

“市委十一届九次全会发出了‘比学赶超’的动员令。医保局将以更高的站位，坚决贯彻好全会精神，自觉把医保工作融入到全市经济社会发展的大局中，切实增强思想自觉和行动自觉，为实现会议确定的奋斗目标贡献医保人的智慧和力量。”日前，市医疗保障局党组书记、局长顾卫东接受记者采访时表示。

顾卫东说，医保局将自觉投身“比学赶超”的新实践，对标对表全委会提出的相关要求，以问题为导向，以目标为方向，推动医保工作创新创优。坚持把医保工作置身于全省、全国的大环境中“比学赶超”，更好地认清位置，以更高的标准、更实的举措、更大的作为，推动工作争先进位。顾卫东表示，下一步，医保局将持续健全完善制度体系，增强制度的公平性、可持续性，高水平全面做实医保大市统筹，高度重视城乡居民医保运行风险和可持续，探索推进多层次医保体系建设，坚决打赢医保脱贫攻坚战。全力推动医保领域改革落地见效，持续放大改革红利和效应，全面推进药品、医用耗材招采制度改革，稳妥推进医疗服务项目价格改革，更大力度推进医保支付方式改革，逐步实现总额预算从单个机构向区域范围转变、医保支付从被动付费向战略购买转变、关注重点从控费向提质控费并重转变、医保基金从事后稽核向事前事中监督转变。强化政治意识、责任意识、法治意识，大力推进医保基金监管制度体系建设。以“四化”为目标，努力实现“四最”效果，推动公共服务效能全面提升。以提升医保管理效能为突破点，强化基金管理，实现预算、支付、监管、评价等多环节全流程覆盖;强化对象管理，体现契约精神，创新管理理念，切实解决不想管、不敢管的问题，创新管理手段，切实解决不会管、管不好的问题;强化集成管理，体现协同高效，加强外部合作，促进“三医联动”，实现“一条龙”工作模式，有力推进医保治理能力和治理体系现代化。

通讯员 金大友 记 者 杨晓莉

强化安全生产保障 专项整治勇于“亮剑”

——访市应急管理局党组书记、局长 仲崇明

“市委十一届九次全会就安全生产工作作出了部署，为我们下一步工作指明了方向。应急管理局将全面贯彻落实全会精神，强化责任担当意识，扎紧安全防护网，真正把安全生产当作最大的民生来抓实抓好。”日前，市应急管理局党组书记、局长仲崇明接受采访时说。

仲崇明说，安全生产是经济发展的重要基础，应急管理局将坚守安全生产专项整治这个主战场，紧紧围绕国务院、省、扬州市及我市安全生产巡查督导组交办问题隐患清单扎实做好整改工作，坚决遏制各类风险隐患、大幅压降各类安全事故，确保我市安全生产事故起数和死亡人数下降幅度高于全省平均降幅。

企业是安全生产的责任主体。仲崇明表示，市应急管理局将牢牢抓住企业主要负责人这个关键少数，持续加强企业“三项岗位”人员培训教育，深入推动安全宣传“五进”工作走深走实。扎实推动双重预防机制和二级标准化创建，加大有奖举报力度，进一步强化监管执法，加大对违法违规行为的查处力度和执法精准度，倒逼企业自觉承担安全生产主体责任，坚决打通安全生产“最后一公里”。

“未雨绸缪，防患于未然是安全生产治本之策。”仲崇明表示，将把建章立制、标本兼治贯穿安全生产隐患排查整治全过程，进一步建立健全应急管理体系。继续推进应急指挥管理平台建设，修编1项总体预案和26项专项预案，整合应急救援力量、强化应急救援队伍建设，推动应急救灾物资管理工作。同时，借助创建省级安全发展示范城市的契机，完善城市安全源头治理、风险防控、监管保障等各项工作，有效解决突出安全问题隐患、全面提升城市安全治理能力水平，为全市高质量发展提供坚实的安全保障。

通讯员 许伟 小雨 记 者 葛维祥