——“弹指挥间三十年”系列报道之解放思想篇

光阴似箭，沧海桑田。改革开放30年来，我市经济社会发展取得巨大成就。

一组数据表明：与1978年相比，2007年我市地区生产总值增长66.7倍，工业总产值增长253.7倍，财政总收入增长90.7倍，城镇在岗职工平均工资增长47倍，农民人均纯收入增长60.2倍。

巨大变化有目共睹，辉煌成就令人振奋。追昔抚今30年，最深刻的变革是观念的变化，最宝贵的经验是坚持解放思想——是思想大解放有力地推动了高邮改革的大突破、经济的大发展、各项事业的大进步。

群众的诉求是解放思想的原动力

1978年底的中国，安徽凤阳小岗村的“大包干”，18户不想饿死的农民在一起赌咒发誓，签下分田到户“生死契约”，成为中国农村改革的一个起点。

在小岗村大包干的影响下，1979年以后的高邮，城东公社在凤凰、勤王村悄悄展开联产承包责任制，马棚杨沟大队实行大包干。虽然周边没有先例，虽然一开始有扬州地委领导批评“纠错”，但顺应历史潮流、符合社会进步的联产承包责任制和大包干以不可阻挡之势席卷秦邮大地。

在高邮市档案馆目录号“81”卷号“609”的卷宗中，静静躺着几份已经发黄的纸张，上面记载着：1979年，我市城东公社悄悄试行联产承包，到年底，联产计酬的40个生产队与未联产的140个生产队相比：粮食增加5.9%，集体收入增加4%，人均分配收入增加12元。

增收12元，在今天看来并不起眼，但在那经济匮乏、农民一天劳动只能挣一角钱的年代，是多么了不起的进步啊！

改革春风劲吹，农村万物复苏，多种经营、种养大户、个体户、村办厂等新生事物不断涌现。上世纪80年代的高邮创造过若干辉煌和荣耀：粮棉生产、平原绿化在全省全国夺冠领奖，司徒养鸭老农郭怀珠成为我市第一个养殖业万元户和全国劳动模范，南茶村跃居苏中第一村，插秧机行销全国，啤酒打进大上海，秦邮电扇享誉大江南北，牛仔服夺得全国银奖、摩托车配件在同行中具有较高的知名度……

观念一变百业兴

上世纪90年代后的高邮经济在计划经济向市场经济的转轨中一落千丈，许多先行者在姓社姓资的迷惘中放缓了发展的脚步。但也有许多人从邓小平同志南巡讲话中，打开了思想的心结，找到了前行的新动力。

高志，高邮下海创业第一人。上世纪80年代末90年代初，他历经艰难曲折，完成了最初的原始积累，然而他也对前途产生过怀疑。1991年底，他自费到俄罗斯考察。那里商品奇缺、群众生活艰难的状况，让高志深深感受到：苏联模式的计划经济是没有前途的，市场经济将会成为世界的潮流经济。1992年，邓小平南巡讲话让高志吃下了定心丸：中国社会主义市场经济的路会越走越宽。在高邮市委六届四次全会上，高志豪情满怀地发言：面向市场、依靠科技，争办苏北最大蛋鸡场。如今，高志实业有限公司已成为全省乃至华东地区名列前茅的养鸡场，产品远销上海、浙江、广东等地。

三十年最大的变化是人的精神面貌的变化

吴有还，扬州高标机械有限公司董事长，高邮企业改制第一人。1993年，他三赴中国民营经济发源地——浙江温州考察调研，外地放权搞活的做法让他茅塞顿开，回来后他主动对镇办集体企业进行股份制改造，舍弃厂长“一支笔”大权，在企业中首开“买卖制”先河，让营销员、各车间主任享有股份，享有充分的自主权，大大调动了整个团队的能动性和创造性，成为后来高邮及周边地区企业改制的样板，吴有还所倡导的“买卖制”模式至今仍被众多乡镇企业所采用。

徐文勇，华兴石油机械有限公司董事长，今年10月华兴成功生产出江苏省首台石油整机，开启了高邮整机制造业的新时代。回忆起2002年接手严重资不抵债的老国企时的心态，他说，当时想到的是与其下岗失业等死，不如大干一场，这样反而能闯出一条生路。

思想是行动的先导，思路决定出路，观念一变百业兴。高邮人不断冲破不合时宜的观念束缚，不断消除阻碍生产力发展的体制障碍，形成了高邮事业大发展的强大凝聚力、向心力和推动力。高邮市委八届四次全会提出的“自强不息、奋起直追，团结拼搏、争先进位，富民强市、快速崛起”的新时期高邮精神和高邮之歌的唱响，激发了全市上下进一步解放思想，更新观念。招商引资、项目建设、园区建设、全民创业、市属企业改制、退城进园、经营城市、东扩西进、优化投资环境、能力作风建设等一系列新思路、新举措，让秦邮大地生机盎然、活力四射。至2007年底，我市GDP148.5亿元；财政收入17.4亿元，其中地方一般预算收入6.5亿元；全年城市居民人均可支配收入达11450元；农民人均纯收入达6140元。对照省定四大类18项25个全面建设小康社会指标，已有13个达标、11个达序时进度。

科学发展之路就是兴旺发达之路

2007年10月，党的十七大提出了贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新课题，并在全国上下开展新一轮思想大解放。

站在“全面达小康，建设新高邮”的历史新起点上，市委书记陈扬在市委九届六次全会上指出，我们要把新一轮解放思想的着眼点放在落实科学发展观，推动追赶跨越发展、科学发展、和谐发展上；着力点放在冲破传统观念束缚，推动与时俱进、开拓创新、真抓实干上，通过新一轮思想大解放，推动高邮经济社会又好又快发展。

今年6月，我市党政代表团赴苏北三县市学习考察，通过苏北大开放、大发展的事实警醒高邮的干群：没有永远落后的地区，只有永远落后的观念。高邮要想有新的发展、大的发展、好的发展，就必须做到思想上永不自满、工作上永不懈怠、发展上永不停步、追赶上永不松劲。

实现科学发展，重在转变发展理念、发展方式和发展路径。近年来，高邮市委市政府坚持规划引领发展，相继编制《高邮市生态市建设规划》、《高邮市城市总体规划（2005—2020）》、《市域环路产业带和板块经济发展规划》等重要规划，体现了科学发展，符合高邮发展的实际。

科学发展观的核心是以人为本，我市各级党委政府越来越关注民生，加大节能减排工作力度，加快绿化造林步伐，着力打造“绿色高邮” ；扩大公共服务，完善社会管理，深入开展法治高邮、平安高邮创建活动，确保社会稳定；提高公共福利水平，完善社会保障体系和社会救助体系，大力发展慈善事业，妥善安排好困难群众的生产生活。黑液塘整治、关停小化工、垃圾处理填埋场启用、北海小区综合改造、农村路网建设等等，让越来越多的老百姓分享到改革开放的成果。

科技创新是提升综合竞争力的关键。我市着力培植“三新”产业，改造提升传统产业，强制淘汰落后产业，推动工业结构战略性调整。目前，以太阳能光伏为主导的新能源产业、以LED为引领的新型照明灯具产业、以超高压电缆和特种电缆为主体的电线电缆产业、以品牌经营为方向的纺织服装产业、以石油机械为特色的机电制造产业、以新材料新医药和电子电器为重点的新兴产业等六大主导产业初具雏形。

当前，我们正处于经济体制转型期，国内外经济形势复杂多变，机会前所未有，挑战也前所未有，许多新事物需要我们去认识，许多新问题需要我们去解决，许多新矛盾需要我们去处理，我们只要继续坚持解放思想这一法宝，不断更新观念、拓宽思路、勇于创新，必将以新的思想解放促进新的发展,夺取新的胜利。