（2008年12月22日中国共产党高邮市第九届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党高邮市第九届委员会第七次全体会议，于2008年12月22日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员33名，候补委员5名。市纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。

全会同意中共高邮市委《关于加快推进农村改革发展的实施意见》，一致认为，党的十七届三中全会作出的关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，是新形势下推进农村改革发展的纲领性文件，各地、各部门要把学习贯彻三中全会精神，作为当前和今后一个时期重要政治任务，切实加强领导，精心组织安排，推动高邮农村改革发展取得新突破。

全会同意陈扬同志代表市委常委会所作的题为《保增长促发展，调结构强素质，加快建设更高水平全面小康新高邮》的报告和范天恩同志关于经济工作的专题讲话。全会认为，陈扬同志的报告和范天恩同志的讲话，充分体现了中央、省和扬州有关会议和文件精神，正确分析了当前经济形势和发展走势，提出的明年的发展目标、思路和举措符合高邮实际，对全力推进高邮经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。全会认为，市委常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统揽全局，团结带领全市人民，进一步解放思想、创新思路，切实加强对经济工作的组织领导，综合实力跃上新台阶；全力推进招商引资和项目建设，开放开发迈出新步伐；继续加快基础设施建设和城乡建设，人居环境呈现新面貌；高度重视改善民生工作，社会建设开创新局面；全力维护社会和谐稳定，民主法治建设得到新提升；全面加强干部能力作风建设，党的建设取得新成果。在宏观形势复杂多变的情况下，保持了经济平稳较快增长的好势头、社会安定和谐的好局面，实属来之不易，需要倍加珍惜。一年来的生动实践深刻昭示：发展始终决定一切，创新才能推动一切，民生必须高于一切，实干方能创造一切，团结必定战胜一切。

全会指出，明年是建国六十周年大庆之年，是我市保增长促发展、调结构强素质的关键之年，是“实施新一轮追赶跨越发展战略、建设更高水平全面小康新高邮”的奋进之年，做好明年各项工作，对于推动高邮经济社会又好又快发展，加快建设更高水平全面小康新高邮意义深远。面对世界金融危机带来的严峻挑战，我们必须全面、辨证地分析和判断来年经济形势和走势，务必保持清醒头脑，务必坚定发展信心，务必增强创新意识，以积极奋进的精神谋划好明年的工作，以开拓创新的举措推动高邮经济社会又好又快发展。

全会要求，明年工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力保增长促发展，着力调结构强素质；围绕“加快建设更高水平全面小康新高邮”的奋斗目标，知难而进、乘势而上、奋力拼搏、再上台阶，更加注重优化发展，更加注重改善民生，更加注重促进和谐；全力推进有效投入、“三农”工作、产业升级、科技创新、城乡统筹、改善民生六大重点工作，努力保持全市经济社会又好又快发展的良好势头，主要经济指标比2006年翻一番以上。要强势推进招商引资、项目建设、园区建设，务求实现有效投入新突破；要大力发展现代高效规模农业，加快推进农村“三大合作”，加快创新农村经营体制机制，务求农业农村工作新突破；要加快推进新型工业化，做大做强规模企业，加速发展建筑业和现代服务业，务求实现产业升级新突破；要切实增强企业科技创新能力，大力开展产学研联合，加强创新人才队伍建设，务求实现科技创新新突破；要加强生态建设，加强基础设施建设，加强城乡建设，务求实现城乡统筹新突破；要大力改善民生，着力促进增收，全力完善社保，倾力构建和谐，努力维护稳定，务求实现改善民生新突破。

全会强调，保增长促发展、调结构强素质，加快建设更高水平全面小康新高邮，关键在各级领导班子和干部队伍。要加强和改善党的领导，深化干部队伍能力作风建设，进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动；切实增强各级干部驾驭复杂局面、破解工作难题的能力，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局；深入推进反腐倡廉建设，为高邮经济社会又好又快发展提供强有力的政治保障。

全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，知难而进，乘势而上，奋力拼搏，再上台阶，夺取建设更高水平全面小康新高邮的伟大胜利！