20日下午，全市政法暨信访工作会议召开。会议的主要任务是认真贯彻落实市委九届七次全会和省、扬州市政法工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年政法和信访工作，进一步动员全市各级党政组织和广大政法干警、信访干部牢记使命，奋发有为，更好地服务发展、服务企业、服务群众，为高邮经济社会又好又快发展提供强有力的政法和稳定保障。市领导陈扬、夏正祥、倪文才、沈兴华、郭海平、汤学仁、乔国银、高长明、赵谈理出席会议。市委副书记、市长夏正祥主持会议。

市委书记陈扬在会上作重要讲话，他说，刚刚过去的2008年，全市各级政法机关和信访部门在接连不断的严峻挑战和重大考验面前，紧紧围绕市委、市政府工作大局，充分发挥职能作用，全面推进平安高邮、法治高邮和基层基础建设，全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益，取得了显著成绩：我市再获全省“社会治安安全市”称号；法治建设实现历史性突破，被扬州市委、市政府表彰为法治建设先进市；信访工作也取得重大突破，首次被省命名为信访工作“三无”县（市）。三块“牌子”一起拿下来，很不容易。

陈扬要求，全市上下要清醒认识当前形势，切实增强忧患意识；要积极发挥职能作用，全力服务于发展；要始终坚持正确的政治方向，切实加强党对政法和信访工作的领导。陈扬强调，科学发展观的第一要义是发展。发展是解决一切问题的关键。没有经济平稳较快发展，就不可能有社会的长治久安。全市各级党政组织和政法机关、信访部门要进一步增强为发展服务、为企业服务、为群众服务的观念，围绕中心，服务大局，积极寻找切入点、着力点，为保增长促发展提供良好的法治环境和社会环境。当前尤其要把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置。要从有利于经济发展、有利于稳定企业生产经营、有利于维护职工合法权益的高度，处理好发挥政治、组织优势与发挥政法机关职能作用的关系，打击与保护的关系，管理与服务的关系，法律效果与社会效果、政治效果的关系，营造良好的经济发展环境，千方百计为企业排忧解难，尽最大可能帮助企业渡过难关。要进一步细化便民、利民、安民和服务经济发展的具体措施，继续对重点企业、项目和客商实行“挂牌”保护，创造安心、放心创业的投资环境。要依法打击侵害企业的违法行为，切实维护民营业主、投资客商的合法权益。要认真排查治安突出问题，开展专项整治，整顿和规范市场经济秩序。要认真组织开展对经济领域不稳定不确定因素的排查工作，建立社会稳定预警机制，及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题、隐患，有针对性地提出对策建议，为党委、政府完善预警机制当好参谋助手。

市委常委、政法委书记沈兴华在会上总结了2008年政法和信访工作，分析了当前面临的形势和任务，部署了2009年的政法和信访工作。他说，2009年全市政法和信访稳定工作要突出三项基本任务：一是坚持服务发展第一要务，二是坚决落实维稳第一责任，三是坚定抓好队伍第一保障。

会上，各乡镇党委书记向陈扬递交了综合治理和平安建设责任书。会议还表彰了10名优秀信访“两员”和10名优秀村民卫士。市法院、劳动和社会保障局、汉留镇、八桥镇作交流发言。

当天下午，高邮市法治建设中心挂牌成立，该中心是一个法治创建工作的新平台、新窗口，集民情反映、投诉咨询、执法评议、听证问政、宣传教育于一体，将最大限度地服务发展、服务企业、服务群众，引领我市法治创建工作向更高的目标挺进。