本报讯  当前 ,土地、金融、用工等通常被各地称为制约发展的“瓶颈”。但今年以来，我市相关部门创新举措，积极破解土地紧缺、资金偏紧、用工难等发展“瓶颈”，使一个个制约“瓶颈”得以“化蛹成蝶”。据了解，今年上半年全市所有10亿元以上重大项目都顺利供地，亿元以上重点项目均以分期供地的方式保证了土地供给；市各金融机构新增人民币贷款18.43亿元，完成全年信贷投放目标的92.15%，有力地支撑了实体经济的发展。同时，企业用工难的矛盾得以化解，呈现出用工不荒的喜人态势。

项目建设与土地供给是一对矛盾，为保证项目用地，我市按照“轻重缓急”的原则，对所有落户项目进行分类排序。对10亿元以上重大项目采取提前介入、全面包装、优先供地的方式。今年先后为沿海集团、海德森、传艺新科技、振兴铝业、爱力生蓄电池、凯诺新能源、三翔金属等投资超10亿元或1亿美元的项目安排土地指标600多亩，保证了所有重大项目建设的顺利推进。同时，对亿元以上重点项目，对照项目建设的进度分期供地，使一批亿元以上项目得以按进度建设。

为让闲置低效的土地发挥更大效益，今年上半年，我市通过“腾笼换鸟”等方式先后盘活圣罗兰、天顺照明等6宗土地387亩。同时全面排查和论证耕地后备资源，共有74个项目进入省耕地占补平衡计划，预计可新增耕地6000多亩。另外，建立了2012年31个项目的挂钩复垦项目库，预计可新增耕地1400亩。这些项目的实施，为项目建设用地提供了更大的空间。与此同时，我市还大力推进节约集约用地措施，通过向空中要地，提高土地的利用效率。今年上半年，我市共出让工业用地41宗，建筑容积率都在0.8以上。

为充分发挥金融的支撑作用，市委市政府甘当“红娘”，多次举办银企对接会，让银行与企业“联姻”，走双赢之路。市各金融机构以支持地方经济发展为己任，创新金融产品、创新服务方式、创新融资渠道，为全市重大项目建设、实体经济发展“输血供氧”。上半年，市金融机构新增人民币贷款18.43亿元，各项贷款余额达161.23亿元。此外，我市农村小额贷款公司也充分发挥了“草根金融”的作用，上半年新增贷款1.34亿元。累计近20亿的新增贷款，极大地缓解了企业融资难的问题，为我市实体经济的发展提供了强有力的金融支撑。

近几年，企业一直被用工难所困扰，但今年，我市企业用工荒几乎没有出现。这一切得益于我市“企业用工保障制度”的建立健全以及服务企业意识的进一步增强。相关部门甘当“保姆”，多次组织招工小分队赴外地为企业招工引才；同时，在全市所有行政村建立劳动就业社会保障服务站，构建“15分钟就业社保服务圈”，既解决了劳动者就业问题，也为企业和劳动者之间搭起了“双向选择”的平台。据了解，今年上半年，我市已有近3000家企业与14万名职工签订了全日制劳动合同。