办公用房大升级  工作能力再提升    办公经费有保障

本报讯    日前，记者在水关社区看见，800多平方米上下三层的办公大厅宽敞明亮，一楼服务大厅各类窗口分工明确，二、三楼500多平方米的多功能厅内，投影仪、音响等设备齐全，还有图书室、健身房及老年日间照料室等，为居民提供了丰富的文化娱乐场所和生活设施。水关社区党支部书记陈桂林笑着说：“以前办公面积小，光办公桌和居民工作人员就将办公室占满了，居民来办事时特别拥挤。现在好了，三层楼房，功能齐全，社区里的活动队以后也不愁活动场地了。”

社区离群众最近，为群众服务很多，但办公条件困难重重。在群众路线教育实践活动中，市委将城乡社区建设工作列入全市即知即改重点事项，从4月份起，加大资金投入，采用扩建、新建、借用等方式对社区办公用房进行改造，使城乡54家社区综合服务中心面貌焕然一新，社区功能更加完善，社会服务水平整体提升。

社区办公用房不达标一直是我市的“老大难”，据了解，我市共有18个城区社区、36个农村社区，至去年底有10个城区社区、25个农村社区办公用房存在不达标现象。今年4月初，市委、市政府专门召开全市城乡和谐社区建设工作会议，市主要领导亲自挂钩，主动对接、协调、解决，并先后出台《关于加强新形势下城乡社区建设工作的意见》《关于规范全市社区办公服务用房建设和管理的意见》等，要求未达标的社区办公服务用房建设按照不低于400平方米的标准配建，通过以奖代补的方式加大对社区建设工作的扶持力度。现在，城乡54个社区，除了两个农村社区尚在协调外，其余的社区办公用房方案全部落实，到今年底，城区社区100%、农村社区95%以上的办公用房都将达到规定标准。

做好社区工作，不仅要有好的办公条件，还要拥有优质的社区工作者队伍。今年以来，我市进一步完善社区用人机制，严格核定社区工作人员职数，提倡社区党组织和居委会交叉任职；规范社区进人用人制度，精简社区工作人员，并建立长效培训制度，将培训与社区实务相结合，加快社区工作人才职业化进程。经过市民政部门统一组织的培训学习，近期已有近30名社区工作者参加全国统一的社会工作师资格考试并取得国家级社工师证书，社区工作者队伍整体业务素质和能力水平有了较大幅度提升。

“没钱办事”是大多数社区存在的共同问题，为了解决这一难题，我市建立社区经费保障机制，规定从今年起，城区社区基本经费全部纳入市和高邮镇两级财政预算；农村社区基本经费也列入各乡镇（园区）财政预算或实行乡镇（园区）统筹。此外，我市还进一步完善社区奖励、激励机制，逐步提高社区工作人员工资福利待遇标准，以此来调动社区工作者队伍的工作热情，提升他们的工作水平和能力。