“市委十二届十次全会描绘了‘十五五’全市经济社会发展的宏伟蓝图，市自然资源和规划局将聚焦矢志将高邮从扬州发展重要‘增长极’锻造成为未来扬州‘顶梁柱’的目标，以起步即冲刺、开局即决战的奋进姿态，谋深谋实今年各项工作，以实干实绩保开局，以创新争优促进位，为推进‘强富美高’新高邮现代化建设提供坚实的要素支撑。”日前，市自然资源和规划局党组书记、局长刘玲在接受记者采访时表示。

美丽高邮，规划先行。刘玲说，市资规局将重点围绕战略落实度和规划完成度、适应度、实施监督体系建设等方面，组织全市国土空间总体规划体检评估，形成优化提升策略，为“十五五”发展布局提供支撑。细化落实上位规划总体目标、管控要求、约束指标，实现乡镇国土空间规划全覆盖。综合交通、水利、农业农村、生态环境等领域发展需求，完善专项规划目录清单，协同相关部门适时开展专项规划编制，提高城市空间治理能力。

粮食安全是“国之大者”。刘玲表示，将压紧压实耕地和永久基本农田保护责任，强化耕地质量监管和建设占用耕地评估论证，最大限度控减耕地占用规模，形成“管控、约束、激励、惩治”并重的耕地管护机制。组织新一轮耕地后备资源调查，统筹推进耕地恢复、全域整治和占补平衡、增减挂钩项目实施，年内实现新增耕地3000亩以上。持续擦亮“江苏绿心”底色，强化林地储备库建设，实现成片造林600亩，实施高邮湖重要湿地生态补偿项目，完成湿地修复400亩。探索林业资源经营权交易和林地占补指标有偿使用路径，促进林地资源节约高效配置。

“严控新增用地，挖潜存量资源才能为高质量发展留足更多空间。”刘玲说，市资规局将区分“一核两翼多点”，差别化制定新增项目投资强度、容积率、亩均开票、亩均税收等控制标准，靠实核定项目用地规模，强化“规划选址、权属核查、人员进保、资金筹集、考古勘探、土壤调查”等环节的属地协同衔接，超前做好成片开发方案编制、林地指标调配等工作，推动项目“拿地即开工”。建立健全存量低效用地数据库，整合运用逆向地价、组合出让、存量用房转换利用等“政策工具包”，处置批而未供土地1200亩，盘活闲置低效用地2200亩。

民有所需我有所为，人民幸福是我们不懈的追求。刘玲表示，将深化“高效办成一件事”改革，推动水电气过户、教育入学、公租房申请、公积金贷款等民生事项“一件事一次办”。探索“AI+不动产登记”新模式，打造智能化登记服务应用场景。创新建立“一码+”信息共享机制，全面推行“预告登记”“量化登记”，“跨省通办”拓展至14项常规登记业务，让改革成果真正转化为可感可及的获得感、幸福感、安全感。

通讯员 邮资宣 记者 孔令玲