本报讯(通讯员 吉祥 记者 郭萌)近日，我市印发《高邮市“511”产业提质发展三年行动方案(2026—2028年)》，明确提出，到2028年，新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备、生命健康等五大产业集群开票销售力争突破2000亿元，年均增长13%以上，形成1至2个规模超500亿元的产业集群、6个总量超百亿元的产业链，加快打造“长三角产创融合先进制造业集聚区”。

未来三年，我市将锚定高质量发展目标，坚持智能化、绿色化、融合化方向，立足自身资源禀赋推进产业差异化布局。新能源产业集群聚焦光伏、储能、氢能等关键领域，构建从材料研发、核心部件制造到系统集成的全链条生态体系，到2028年，产业集群规模超700亿元。新材料产业集群聚焦特种金属、航空材料、高分子复合材料，强化新材料与高端装备制造、新能源、生物医药等本地优势产业的交叉创新与供需对接，到2028年，产业集群规模超400亿元。新一代信息技术产业集群放大半导体、新型显示、智慧照明优势，推动人工智能、智能终端等新兴数字产业在多场景应用，到2028年，产业集群规模超360亿元。高端装备产业集群推动节能环保装备、液压装备、应急装备、电动工具、低空经济、特种电缆、汽车零部件等装备提升自动化水平、降低产品能耗，从单一设备向“产品+服务”方向转变，到2028年，产业集群规模超450亿元。生命健康产业集群培育壮大生物制药、药品研发、医疗器械、医美日化、医用耗材等领域，推动集群向大健康方向迈进，到2028年，产业集群规模超100亿元。

方案明确，我市将从组织领导、规划引领、政策支持、营商环境四方面强化保障。发挥产业专班统筹作用，深化市领导、挂联部门、载体板块、重点企业协同联动，定期召开推进会协调解决矛盾问题，压实属地支撑责任与部门服务职能。将“511”产业体系纳入“十五五”规划重点内容，依托科研院所、行业协会等资源组建产业智库，开展前瞻性研究，指导各乡镇(街道、园区)科学制定差异化发展路径，明确主导产业方向与招商图谱，避免同质化竞争。健全产业、财税、金融、土地、人才等领域协同发力的政策体系，统筹财政专项资金支持企业创新与转型升级，搭建惠企政策直达快享平台，推行“免申即享”“即申即享”机制。完善帮办代办体系和“招建服”一体化推进机制，强化项目全生命周期数字化监测，推行“无事不扰、有求必应”服务模式，加强企业家荣誉激励，营造制造强市浓厚氛围。