本报讯(通讯员 吉祥 记者 郭萌)近日，我市印发《支持工业企业增资扩产三年行动方案(2026—2028年)》，围绕技术改造、创新提升、空间拓展、协同融合、资本运作五大方向，推出15条具体举措，并配套协同推进、用地保障、金融支持、人才服务、效能优化等五项保障机制，全力推动制造业提质增效，为新型工业化建设注入强劲动力。

方案明确，到2028年，全市每年实施设备投资200万元以上工业企业增资扩产项目不少于60个，其中设备投资1000万元以上重点项目不低于50%。技改投资年均增长8%以上，工业投资年均增长6%左右。

在技术改造升级方面，支持企业加快老旧装置更新升级，推广新技术新产品，同时推进绿色工厂和零碳工厂建设，强化安全生产能力;鼓励人工智能赋能制造，推动智能工厂梯度培育，开展行业大模型开发应用。

在创新能力提升方面，支持企业建设国家级、省级创新平台，对购进先进研发设备或创成省级以上创新平台的给予奖励;鼓励首台(套)装备、首批次新材料、首版次软件研发，推动创新成果在邮首试首用，并支持链主企业牵头组建创新联合体，加速技术成果产业化。

在拓展发展空间方面，方案明确深化央地合作，推动在邮央企向产业链高端延伸，精准对接潜在央企资源;支持总部企业做大做强，鼓励设立研发中心、销售总部等功能性机构;支持企业“走出去”，参与“一带一路”合作，拓展海外市场，运用跨境电商平台和海外仓布局增强国际竞争力。

在协同融合发展方面，方案鼓励链主企业通过“邮企通”平台发布采购需求，带动中小企业增资扩产;支持产业链上下游配套和产业集群信息化平台建设，推动跨界融合，促进制造业与文化、旅游、创意设计等产业深度结合，评选奖励工业设计与文旅融合优秀成果。

在资本运作方面，方案支持企业通过利润再投资、债转股等方式扩大产能，鼓励上市后备企业加快上市步伐，已上市企业通过股权融资加快募投项目建设;引导链主企业联合发起细分产业子基金，撬动社会资本参与产业项目建设。

方案还明确，支持企业改造多层厂房，动态储备集中连片工业用地，盘活闲置厂房和低效用地。鼓励银行设立“增资扩产专项贷”，加大对企业智能化改造、技术攻关、节能降碳等项目的信贷支持，并完善基金分层分类支持体系。深化校企合作订单班，落实人才补贴政策，实施年轻企业家赋能培训。同时，深化“三问三解”服务机制，推行项目审批帮代办，降低企业用能物流成本，规范涉企检查，开放应用场景，为增资扩产提供全方位支撑。