8月18日下午，高邮(上海)域外创新中心揭牌，高邮市委书记郑志明向天下英才发出求贤若渴的真诚邀约。

这是一场以科技合作为主题的精准对接。揭牌现场，30个科创项目分8批次签约，其中产业类项目17个，覆盖新能源、新一代信息技术、新材料、高端装备等重点领域，计划总投资98.8亿元。

这更是高邮按照扬州市委、市政府“全面对接上海”战略部署，对接长三角一体化发展战略的主动作为。坐落于上海大零号湾科技创新策源功能区核心辐射带，依托面积15.7万平方米“昕邮产业园”，高邮(上海)域外创新中心成为扬州县域最大的一块“科创飞地”。中心采用“人才集聚—离岸孵化—在岸转化”模式，开辟出一条“上海研发、高邮转化”的创新通道。

黄浦江畔听涛声，高邮这座“东方邮都”将在国际科技创新中心——上海“种”出怎样的未来?

不只有“盛产双黄蛋”的水土，更有唱好“双城记”的雄心

18日下午，上海闵行区一栋写字楼内，几个年轻人围坐在一块白板前讨论技术方案，落地窗外是繁华的车水马龙。这里不是风投机构的办公室，也不是互联网大厂的总部，而是高邮在上海的“城市客厅”——高邮(上海)域外创新中心。

这不禁让人产生疑问：高邮，缘何在沪上打造自己的“城市客厅”?故事得从一处闲置资产说起。

高邮(上海)域外创新中心所在的这栋楼，原是一家上市企业的总部，因种种原因被定性为“闲置资产”。高邮国投公司果断出手盘下，在寸土寸金的上海，辟出一块属于自己的“飞地”。

“以前，我们租赁写字楼打造创新基地，那是租客，没根、没归属感。”创新中心相关负责人说，有了自己的办公场地，可以随时请客商来坐坐，了解我们的产业规划。“现在更有底气追求合作，做共赢路上的‘合伙人’。”

当前高邮正处在加快建设创新高邮、因地制宜发展新质生产力的重要时期。只有不断攀“高”逐“新”，才能形成制胜未来的最大确定性。

郑志明用三个“高”点明要义：“高邮的‘高’，根子上是‘高台之高’，当年秦始皇在此筑高台、置邮亭，千年文脉扎下深根;靠的是‘高效之高’，高邮的营商环境稳居全省前列;奔的是‘前景之高’，‘3+2’特色优势产业体系正在拔节生长。”

高邮人又异常清醒：全市高新技术产值占比已攀升至56.8%，但面对由人工智能引发的新一轮科技革命，县域引进顶尖人工智能专家，太难了。上海是长三角龙头，创新的“最强大脑”，新技术“策源地”，产业升级“风向标”。可谓“谁远离上海，谁就抛弃未来”。

“我们追求的是不求所有、但求所用，通过‘带土移植’，把研发的脑子放在上海，把制造的根子留在高邮。”高邮市科技局局长曹勇说，现在中心已入驻60多家企业，其中不乏科技创新型企业、准上市企业。

选址亦见用心。高邮(上海)域外创新中心紧邻上海交大和华东师大，步行可至地铁15号线元江路站，虹梅高架路一脚油门直插徐汇区中心——离人才近、离资本近、离最前沿的技术近。曹勇说：“我们就是要将‘苏心’的创‘芯’动能，嵌入长三角的明珠里。”

上海“高邮乡情驿站”召集人俞士忠站在中心大厅，眼里有光：“以后，我会把合作伙伴、投资圈的朋友都带过来，让他们看看，高邮不只有盛产双黄蛋的水土，更有唱好‘双城记’的雄心!”

过去的“单相思”，变成离岸孵化的“双向奔赴”

域外创新中心，就是在异地建一个“科创飞地”，就近吸附当地的科创人才、科技成果等创新资源，孵化后“移栽”到本土落地。它能不能成为强大的创新引擎，关键在于能否真正运转起来。

“这个中心，要干两件事。”高邮市委常委马舟说，干成高邮企业在上海的“前沿实验室”，帮企业对接上海顶尖的实验室和专家团队;成为上海科研成果落地高邮的“专属中转站”。

上海交大技术转移中心总经理高剑光是第一批“入局者”。此前，交大技术转移中心已与高邮街道4家专精特新企业开展前期技术对接。“部分课题已进入方案论证阶段。接下来，我们将对照高邮发布的《创新应用场景机会清单》，精准匹配校内专家与技术方案。”

活动现场，高邮发布了50项应用场景清单。扬州市法马智能设备的“城市路口慢行交通智能检测系统”，已在长三角不少路口上岗;扬州毕方智能科技的“电动自行车安全充电纳管平台”，技术研发依托上海高校资源，产业转化落地高邮高新区，应用场景成功打入长三角市场。

从实验室到生产线，还需资本这座桥。活动现场，高邮聘任6位创业导师，其中海通并购基金投资总监赵夏冰和中芯聚源合伙人冉昶，分别管理数十亿元规模的并购基金和产业基金。高邮国投公司同时发布CMBS金融产品，用资本市场力量为“上海研发、高邮转化”链条输血。

这背后是一套清晰打法：高邮不满足于只做“房东”，计划与上海高校共建“成果转化基地”，并设立科技成果转化基金和产业投资基金。以资本为纽带，把上海高校的“脑子”、创业者的“胆子”、市场的“票子”和高邮的“厂子”全绑在一起。

可以想象这样的画面：一个上海科创团队在创新中心办公，攻关新项目，研究小试、中试的计划书;隔壁会议室里，高邮干部在对接项目落地政策;门口白板上画着产品走向全国市场的路线图。过去隔空喊话的“单相思”，正变成实实在在的“双向奔赴”。

等项目从“种子”长成“树苗”，需要建厂房、大规模生产时，高邮已准备就绪。曹勇透露，今年内，高邮将新建15万平方米“智创园”，GMP标准厂房、产业基金、转化基地全套配齐。这就是“人才集聚—离岸孵化—在岸转化”的完整链路。

未来“上海中转站昕邮，昕邮下一站高邮”

揭牌现场，30个项目签约，计划总投资98.8亿元，签约台上既有企业高管，也有大学教授。

为何这些企业“恋”上一座苏中县城?南京车船智联物流科技有限公司董事长杨殿清道出理由：“高邮地处江苏‘地理中心’，公铁水多式联运优势显著。京沪高速、连淮扬镇铁路穿境而过，京杭大运河高邮段河面开阔，与我们的‘车船联’战略布局高度契合。”

入孵企业代表、上海擎刚智能科技有限公司执行董事朱军俊的话，道出入驻企业共同心声：“过去，行政区划与城市能级在技术创新与产品落地之间筑起了一道隐形的长城，高邮(上海)域外创新中心为我们开辟了一条低成本、高效率的成长快车道。”

朱军俊透露，擎刚智能正借助(上海)域外创新中心的桥梁作用，与两所高校开展产学研联合攻关，并计划未来在高邮建设标准化生产与测试基地。

从“借脑”研发到孵化加速再到高邮落地，这条科技成果转化链条正被验证可行。

有人或许会问：一个县级市去上海置业，图的是啥?

“我们希望打造这样一个城市标识：上海中转站昕邮，昕邮下一站高邮。”马舟说，在长三角一体化进一步提速的进程中，高邮将依托这块“科创飞地”，不断增强与上海大都市圈的深度咬合，加快融入上海产业链、创新链和生态圈。

这艘“高邮号”航船已拉响汽笛，向着锚定的科创蓝海加速前行。