本报讯（记者 郭萌）3日，《扬州市东方白鹳栖息地及生态环境损害赔偿替代性修复项目库建设方案》正式发布。这是全国首个聚焦东方白鹳珍稀物种保护的生态环境损害赔偿替代性修复专项项目库。方案明确，高邮为核心示范区，宝应为生态保育区，江都为安全管护区，三地联动构建“赔修一体”新模式。

据悉，东方白鹳是国家一级保护动物，被誉为“鸟中国宝”。我市是东方白鹳重要栖息繁育地，拥有江苏唯一、全国第二个东方白鹳专属保护地，现有80余处鸟巢、260余只东方白鹳在此栖息繁育。此次项目库首期率先推出高邮示范清单，涵盖生态替代修复、鸟类保护救助、栖息地提质改造、法治科普宣教四大类别，包含补种复绿、增殖放流、护鸟劳务代偿、鸟类救助康复、小微湿地改造、生态法治宣教等11个具体项目。

该项目库将生态环境损害赔偿改革与东方白鹳专项保护深度融合。以往涉事企业造成生态损害后，除接受行政处罚外，还须承担生态环境损害赔偿责任。在项目库建立之前，生态损害赔偿金统一上缴国库、统筹调度使用。项目库建成后，赔偿资金可定向投入专属保护项目，精准用于东方白鹳栖息地保护、种群保育等专项工作。

这一创新举措填补了国内珍稀物种专项替代性修复的制度空白，实现三大突破：保护靶向更精准，所有入库项目全部聚焦东方白鹳栖息地提质与种群保育；修复模式更多元，打破单一工程修复模式，创新推出劳务代偿机制；落地成效可量化，修复成效看得见、可评估。项目还构建了“检察监督+行政监管+公众参与”的闭环管理机制，严格项目审核、资金专管和后期成效评估，确保每一笔生态赔偿资金都精准用在东方白鹳栖息地保护和种群保护上。

目前，我市已依托项目库启动生态损害索赔相关工作，首笔专项生态损害赔偿资金即将落地。