2005-07-25 00:00:00 作者:赵德清 来源:今日高邮
―――落实市委八届十一次全会精神评论之三
放眼“十一五”,高邮的经济社会发展将会是怎样的一个五年?市委八届十一次全会鲜明地指出,“十一五”将是一个“快发展、大发展”的五年,全市上下必须为奠定快发展、大发展的坚实基础而努力奋斗。回顾“九五”低落的辛酸,品味“十五”奋起的豪情,一路走来,高邮人愈显成熟,更加理性,尤为聪慧。也正因此,高邮的发展思路更清晰,战略部署更高明,工作措施更靠实。“十一五”大发展、快发展,突破口在加快发展城区工业,着力点就在大项目上。加快产业集聚、迅速做大做强、树立崭新形象,加速提升城区工业的支撑力、拉动力和辐射力,最根本的标志就是要有一大批大项目扎堆高邮。
以大项目促进大起跳,首先要有丰富的项目源。大项目不是天上掉下来的,更不会无中生有,任何一个大项目都有其生长的土壤。项目源建设关键抓两点:一要善于包装项目。要依据资源、产品、企业、集群、园区、产业的特点,包装推介项目,使项目有亮点、有看点、有卖点和有投资兴奋点。总投资7000万美元的神居山旅游综合开发项目落户天山,就是依托帝尧出生于高邮境内这一文化资源包装出来。二要积极寻找项目。要到市场找项目,到大企业、大集团找项目,到有关处室、司局、部委找项目,到外地开发区、海关找项目,到大专院校、科研院所找项目,形成连绵不断的项目源。爆发力极强的单晶硅项目,就是站在科技领先的高度,与科研院所挂钩,千方百计寻找到一个大项目的成功范例。没有项目源建设,项目建设就无从谈起,突破大项目更是难上加难。没有丰富的项目源,大招商就会变成空招商、假招商。没有具备亮点、看点、卖点和投资兴奋点的项目,大客商不会看上眼,投资规模也大不上去,最终与别人竞争也缺乏比较优势。所以一定要把项目源建设放在首位,只有当项目源建设能力提高了,才会使我们具备突破大项目的可能。
以大项目促进大起跳,关键是要有大项目意识。推进项目建设,不是一天的功夫。近几年来,在推进项目建设中,主要的工作是解决有没有项目的问题,所以大力提倡大中小项目齐上,形成铺天盖地的态势,做浓了氛围,也取得了实实在在的效果,而且锻炼了推进项目建设的能力。下一步高邮要取得更大的发展,要在与周边竞争中脱颖而出,关键就看有没有大项目,大项目多不多,况且大项目的支撑、拉动、辐射作用,不是许多小项目加起来所能比的。一是主要领导要抓大项目。各地、各部门单位的主要领导干部要把大项目作为重要的工作来抓,集中精力,集中时间,反复磨,韧劲追。总投资1000万美元的名正鞋业项目落户八桥,就是如此。二是全市上下形成合力抓大项目。全会指出,工业项目一律进工业园区,500万元以下项目统一进标准化厂房,3000万元以上项目一般都要进“两区三园”,3000万元以下项目进乡镇工业园区。对此,全市上下要有清醒的认识,都要有抓大项目的意识,打破一地一部门的局限形成合力抓大项目,都要来发挥“两区三园”的优势吸引大项目、落户大项目。
以大项目促进大起跳,必须务实抓大项目,一着不让抓大项目。大项目,大起跳;大投入,大发展。这已经成为区域经济加快发展的一个规律。当前,在手洽谈的21个总投资500万美元以上的外资项目和15个总投资5000万元以上的民资项目要扎实推进、快速推进;2000万元的重大项目扶持基金,要迅速到位,集中使用;82个挂联的5000万元以上重大项目要真挂、硬挂,紧密挂、靠实挂;纪检监察部门要介入重大项目建设工作,强化督查机制,及时通报情况;要坚持每10天召开一次的重大项目办公会制度,有问题解决问题,没问题要查进度、找问题,要在剖析问题、解决问题中加速推进重大项目建设。