――贯彻落实市第九次党代会精神评论之二

市委九次党代会向全市人民发出了“决战十一五，全面达小康”的进军号角，工业经济理当在大干 “十一五”的战斗征程中发挥主力军作用，要以“双千”工程为目标，推进重要产业、重大项目、重点企业的突破，全力打造经济发展的强势增长极。
一、加大工业投入力度，推动重大项目建设新突破
要始终坚持走产品科技含量高、创新能力强、投入力度大的新型工业化道路，在今后五年内，全市工业投入要力争达到300亿元，为“十五”总投入的5倍。要高度关注具有带动作用的大项目建设，超亿元项目确保超过35项，投资额确保超过100亿元。全市规模以上企业要在项目规划、关键性设备投入、提高企业运行效率等方面求得突破，在全市企业中形成关注大项目、达成大项目、早上大项目的强烈态势，对有意向性的大项目要紧盯不舍，对有合作意向的大项目要紧追不舍，对有潜力的大项目要紧挖不舍，大打项目牌，真正做到包装一批、引进一批、实施一批、达效一批。同时，各有关部门要加大对企业技改、项目建设的扶持力度，强化产业导向，提升服务水平，为企业发展营造良好的政策、金融、投资环境。
二、加快载体建设步伐，推动重点产业集聚新突破
“两区三园”和乡镇特色集中区作为工业经济发展的重要载体，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。要按照合理布局、科学定位、有效整合的原则，加大投入强度，提升产出贡献率，真正使其成为高邮经济强势增长极。一是要突出特色，准确定位。要紧紧围绕要素集聚和产业升级这个核心，根据产业发展基础、市场前景、资源区位以及外部经济联系和城市化发展方向等要素，依据区域特色和比较优势的原则，准确定位主导产业和发展方向。要重点围绕机电制造、新能源、纺织服装、农副产品深加工、邮文化五大产业进行规划、投入、招商、改造、升级，形成具有高邮特色的十大产业集群。二是要加强引进，壮大集群。要始终坚持高标准、高质量地引进企业和项目，多引进科技含量高、发展前景广，市场需求大的项目，坚决杜绝落后生产力转移。要充分彰显中国羽绒服装制造名城的优势，以波司登、雅鹿为龙头，在发展各种规模服装加工企业，提高我市服装加工能力的同时，引导服装企业推进技术进步和产业升级，逐步创立自主品牌，实现从服装加工大市向服装强市的跨越。三是要完善配套，搞好服务。在加强基础性设施建设的同时，更要建立贴身式、保姆式服务机制，实行对项目跟踪服务的承诺制，增强亲商、安商、富商、扶商的服务意识，真心帮助企业解决实际困难，为入园企业营造宽松的投资环境，真正做到项目进得来、留得住、发展快的良性循环。
三、加速做大做强进程，推动重点企业发展新突破
围绕实施“148”工程，即到2010年全市培育超50亿元企业1家， 20亿―50亿元企业4家，超10亿元企业8家，继续推行挂联制度，帮助企业协调矛盾，解决困难，指导企业解放思想，招商引资，巧借外力做大做强、做优做久；力争到“十一五”期末2―3家公司进入上市辅导期，1―2家企业上市融资。高邮作为一个发展中的县级市，更要注重招商及项目推进实效，注重税源项目的引进，大打“税源经济”牌。波司登、雅鹿成功着陆高邮，无形中给高邮提供一个发展“税源经济”的平台；光伏产业园区的逐步放大，产业链的延伸，已经成为省、扬州市关注的焦点，要围绕“主攻多晶硅、发展单晶硅、打通产业链”的思路，在解决好多晶硅原料与生产的基础上，从单晶硅生产到破方、切片向产业集群终端产品进军，扩大高、精、尖产品市场，不断提高产品附加值。下一步要创造条件，以这些企业为主导，把产业的触角更快、更广地向周边，乃至全国辐射，形成合理的价值链分工，吸纳周边地区的税源，实现产业根本性转变，以此带动全市经济的跨越式发展。