面对土地紧控的新形势，金湖、泗洪等地紧密结合实际，有难不畏难，排难不留难，创新求发展，千方百计化解生产要素瓶颈问题，没有一个重大项目因供地问题而流产，从而保持持续快发展大发展的势头。
泗洪县一手抓供地、一手抓“切割”，加大对“圈而未用”项目的推进和整治力度，对供地后3个月不动工的项目，一律收取土地闲置费；6个月不动工的，无偿收回土地使用权；亿元以下项目，必须在年内投入到位，亿元以上项目，必须在2年内投入到位，逾期不到位的，依照合同收回项目用地；凡达不到合同约定的容积率和投资强度的，一律核减供地，并且不再安排二期项目用地；对长期占而未用、征而未建的土地，依法切割安排其他项目使用。鑫杉服饰公司落户泗洪开发区后，为产业发展作出了贡献，但由于后续投资强度不足，泗洪县于今年初，已从该项目260亩土地总量中切割100亩，安排另外一个项目落户。如此一“切”，既减轻了用地紧张的矛盾，又大大加快了项目建设、投产速度，“切”出了资源集约和先进生产力。
“切割”是政策的反拨。前几年，由于一些厂商未能牢固树立科学发展观，加上项目筛选困难、后续资金乏力等问题，在用地问题上，存有多征少用、征而难用、征而囤居的现象。苏南、苏北一些县市结合新形势，运用新的土地政策杠杆，对近年来土地供给情况进行了回头看，“杀个回马枪”，“地毯”式排查，多渠道找地，立体化挖潜，在反拨中扩大用地空间，加快项目落户进程。
“切割”是资源的整合。土地是宝贵的稀缺资源，当力求使其发挥最大的生态、经济、社会效益。在已批已供的项目用地中，确实可以进一步调剂、整合，使其更加节约化、集约化。比如有的可以向空中发展，建多层厂房；有的可以减控辅助用房、宿舍、食堂、仓库等，通过社会化、市场化、物流化解决；有的可以依法“切”出部分未用土地，让快而大、急而好项目先用；有的辅助性工序、工种，如机械加工、检测、表面处理等，可以通过组建各类中心来解决，企业可以从克服“小而全”中节约土地，让有限的资源释放最大的效益。
“切割”是思维的创新。项目落户的竞争，往往是生产要素供给的竞争。谁的服务好、环境优、生产要素供给快，项目就会优先在此落户。
当初，优先供地抢项目，是一种思想解放。现在，按照变化了的新政策，“上车”后再规范，“切割”后显集约，也是一种解放思想。项目已经供的，要用好用足用出效益。如果手上有地，没有项目，或投资强度不足，可以切出土地，让给其他更好更急着用地的项目，也是符合市场、价值和政策规律的。手心手背都是肉，我们在操作时要法制化、人性化，要依法“切割”、艺术“切割”，“切”得几面光，让被“切”的和“切”得的，都能互惠互利、心服口服，早日做大做强企业，早日做大园区和地方经济的蛋糕。
我们在肯定外地用地经验的同时，在上级今年还未拨给一亩用地指标的情况下，要紧密结合高邮的发展实际，对“批而未供、供而未用、用而有余”的项目用地，采取多种合法合理合情的办法，创造性地解决项目用地矛盾，既不能无所作为，也不能照搬照抄，要学习泗洪等地迎难而上的精神状态、勇于创新的思维方法、炉火纯青的工作艺术，抢抓宏观调控的新机遇，以一个个项目用地的成功个案领先实践，努力促进重大项目建设走在周边县市发展的前列。