——贯彻市委九届五次全会精神评论之六

市委九届五次全会提出，“要坚持和谐发展，加快富民步伐，努力在提高老百姓的幸福感和满意度上求突破”。要增强老百姓的幸福感和满意度，就是要按照“个个都有一份好工作，家家都有一份好收入，天天都有一个好心情，人人都有一个好身体，处处都有一个好环境”的“五有”要求，坚持以人为本，保障和改善民生，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设更高水平的全面小康新高邮，让改革发展的成果最大程度惠及全体民众。

近年来，我市紧紧抓住经济平稳增长和财政大幅增加的有利时机，加大对农业和涉及人民群众切身利益的公共服务建设的力度，保证改革发展的成果更多地为全体人民共享。截至2007年末，我市城乡居民可支配收入达11450元，农民人均纯收入达6140元，企业职工养老保险、基本医疗保险覆盖面分别达96%和90%，新型农村合作医疗参合率达98.6%；全面实施城乡低保，做到了“应保尽保”，全市14130名城乡居民享受最低生活保障。

随着经济社会不断发展，人民群众的新期待也不断增加。关注民生，不能懈怠；改善民生，只能加强。我们要以决战决胜的姿态，全力做好扬长、补短、攻坚的工作，让老百姓共享“发展红利”，让老百姓共享更高水平小康的成果。

更高水平小康惠及城乡群众，关键在发展。人民群众生活水平的提高靠发展，社会的全面进步、人民群众政治文化生活质量的提高也要靠发展，解决利益格局中的新矛盾、新问题和部分群众的困难生活都要靠发展。发展的质量越好，速度越快，广大人民群众的根本利益的实现程度就越高。更高水平小康惠及城乡群众，要着力解决好事关人民切身利益的重大问题。要加大教育投入，切实化解义务教育债务，全面落实“一免一补”政策，做到基础教育均衡优质发展，继续教育和职业教育持续发展，让更多的孩子都享受优质教育。要千方百计扩大就业，广辟就业门路，强化就业服务，不断增加就业岗位。引导多渠道自主就业和多形式灵活就业，使群众从就业中获得更多的稳定收益。不断增加城乡居民收入，特别是低收入者的收入。深入开展全民创业活动，创造条件让更多群众拥有多样化资产结构和多元化的投资渠道，增加群众的财产性收入。要进一步完善市、镇、村三级卫生服务网络，提高新型农村合作医疗的筹资补偿标准和覆盖率，切实加大城乡医疗社会救助力度，努力保证群众能就近看病，看得起病。要不断扩大社会保障面，做到“成建制、全覆盖”；建立被征地农民基本生活保障制度，探索建立新型农民养老保险制度，城乡低保应保尽保；继续实施好“送温暖、献爱心”和党员干部“走门串户”活动，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。要进一步加快拆迁安置房、廉租房等安居工程建设，增加对困难家庭的住房保障，满足不同收入群体的住房需求，努力实现居者有其屋。明年，市委、市政府还将继续以1号文件的形式出台改善民生意见，着力解决涉及群众切身利益的25件实事。

更高水平小康惠及城乡群众，必须凝聚多方力量，正确认识和处理好各种利益关系，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益与长远利益正确地统一起来，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。唯此，高邮的明天才能更加美好。