——贯彻市委九届六次全会精神评论之五

市委九届六次全会吹响了项目建设冲锋的号角，“全力突破大项目、矢志推进大跨越”，要求我们务必以昂扬向上的精神状态，攻坚克难的顽强毅力，务求必胜的雄心壮志，全力突破大项目、全心服务大项目，努力形成攻坚大项目的强大声势。

全力突破大项目。要突破大项目，就必须着力解决好项目建设过程中的“三难”问题。一是着力解决项目难引进的问题。现在项目引进的竞争非常激烈，而我市在项目竞争上并不具备十分有利的条件。因此在大招商、广招商的同时，要把招商引资与地方经济可持续发展结合起来，按照生态型、环保型、效益型产业发展要求，在产业链高端、缺环、创新的项目上求突破，引进产业龙头和配套企业，延伸产业链，带动企业群，着力培育我市优势特色产业链条和产业体系。

二是着力解决项目难落户的问题。目前我市存在一个值得关注的现象：项目引进来之后，部分项目落户遭遇了阻力，手续难办理、项目难开工、开工难推进的“三大顽症”仍未得到根本缓解。要解决这些问题，一要靠自己，把握国家土地政策，为大项目争取点供地；二要靠群众，在征地拆迁中做好群众工作，维护好他们的实际利益，赢取群众的信任和支持；三要靠联合，项目建设中出现的问题往往涉及到多个部门，单方面解决难度较大，需要多部门互相配合联手，合力解决。

三是着力解决项目难做大的问题。我市项目建设存在的不足之一就是缺少大项目、大企业支撑，许多企业长期在中小规模徘徊，始终长不大。要做大企业，找大项目，就必须更新观念，树大志愿。沙钢集团董事长沈长荣的座右铭是：“我们的决心就是我们的资源，我们的信念就是我们的未来。”在他的领导下，沙钢由一个轧钢车间起家迅速成长为总资产300多亿元、职工上万人的大企业。高邮的许多企业基础不比它差，起步不比它晚，所缺的正是它这种“撞倒南墙也不回”的志气、勇气和锐气。所以在项目推进中，要摒弃小富即安、小胜即满的小农意识，转变观念，立大志愿，帮助企业突破家长制、家族式的管理模式，加快建立和完善现代企业制度，不断做大做强企业。

全心服务大项目。优良的服务是保障重大项目建设的重要环节，要增强主动服务意识，做到服务项目建设和招商引资并重。在推进环节上，面对国家宏观调控的大背景，要采取扎实措施切实帮助企业解决项目推进难、资金保障难、政策处理难等突出问题，充分调动方方面面参与项目开发和重点工程建设的热情和积极性，集中开展重点工程解难题活动，集中精力抓好一批有规模、有质量的项目建设，解决少数重点项目建设进度缓慢的被动局面。

在后续环节上，对圈而未用、多占少用、开工不动工，以及长期未能投产达效的企业，要迅速切割置换，依法清理占用土地，尽最大可能将有限的用地指标集中在大项目、好项目上。同时下大力气整治发展环境，推进“政务提速”，加大查处不作为、慢作为、乱作为等现象，杜绝对企业及其生产经营活动进行乱罚款、乱收费、乱集资、乱拉赞助。要增强主动服务意识，深入基层、企业、项目现场，为企业排忧解难。要大力推进“平安高邮”、“法治高邮”建设，全力为重大项目落户高邮打开“绿色通道”。