——贯彻市委九届六次全会精神评论之六

坚持解放思想，推动科学发展，建设美好高邮，关键在各级党组织，关键在各级领导干部和干部团队。今年3月，市委决定利用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，建设素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。前不久闭幕的市委九届六次全会，对能力作风建设再次作出部署。面对市委对能力作风建设的更高要求，面对83万高邮人民求富求强的新期盼，全市广大党员干部要清醒认识高邮追赶跨越发展的重大历史使命，切实增强践行科学发展观的积极性、主动性、创造性，大力解放思想，自我负重加压，在落实中抒写不甘平庸的豪情，在拼搏中展示超越自我的风采，在突破中再创争先创优的业绩。

要以更加开放的思想推进能力作风建设。加强干部队伍能力作风建设，必须把解放思想摆在首位，着力解决思想认识上的问题，充分认清当前干部队伍中存在的“精神疲劳症、动力缺乏症、路径依赖症”对高邮发展的巨大危害，众志成城，开拓创新，勇闯新路。解放思想不能满足于坐而论道，最重要的是立足于干，惟有大干、快干、实干，才能推动经济发展。要把解决问题作为思想解放的突破口和落脚点，继续深入排找在思想观念、体制机制和能力作风上存在的突出问题，重点进行“六查六看”：一查发展理念，看是否存在不符合科学发展的思想和行为；二查思维方式，看是否存在教条主义、本本主义思维定势；三查学习风气，看是否存在以其昏昏、使人昭昭的情况；四查能力本领，看是否存在矛盾困难面前束手无策的现象；五查工作作风，看是否存在工作任务没有落实到位的情况；六查为民服务，看是否存在不作为、乱作为和“吃拿卡要”的行为，针对查看出来的问题，制定切实有效的整改措施，以创新求突破，以突破促发展。

要以更加鲜明的用人导向推进能力作风建设。当前，要围绕服务追赶跨越发展、和谐发展、科学发展的要求，大力使用敬业开拓、敢闯敢干、敢负责任，善于克难求进、善于做群众工作的干部，尤其要大胆使用有个性、能干事的干部，辩证处理好“有个性”与“有问题”的关系，把培养创新者、奖励成功者、宽容失败者，看作发展经济的“第一要务”，为优秀干部的不断涌现营造最佳的成长环境。坚持“一线锻炼干部、为一线配优秀干部”，下大气力抓好后备干部队伍建设，适时组织安排后备干部到经济建设一线、招商引资一线、新农村建设一线、矛盾调处一线、重大工程和项目建设一线磨炼摔打，真心为后备干部创造锻炼成长平台。要积极推进干部交流，打破地域和部门界限，结合机关、乡镇领导班子充实调整，有意识地安排乡镇之间、机关与乡镇之间和部门之间的干部交流，有计划、有步骤地组织机关中层干部跨部门交流，盘活干部资源，激活干事创业活力。要建立领导干部能上能下的机制，及时调整能力不强、创新不足、闯劲不够、政绩平平的领导干部，真正做到把创业有功的人用起来，把无所作为的人调出来，把阻碍发展的人撤下来，以旗帜鲜明的选人用人导向，引领干部提升能力，改善作风。

要以更加科学严明的考评机制推进能力作风建设。事业是靠人干出来的，潜能是靠机制激发出来的。当前，要按照《中共高邮市委关于进一步加强对经济工作组织领导的决定》要求，建立关口前移的干部考评机制，加快实现考评工作由封闭式向开放式转变、由集中性向经常性转变、由常规考察向一线考察转变，逐步建立以工作实绩为重点的综合考察评价体系，力求更加全面、客观、科学地评价干部。要进一步强化考评结果的运用，把考评结果与评先评优挂钩、与提拔使用挂钩、与经济待遇挂钩，对在工作中严重违反作风及效能建设规定以及行政不作为、慢作为、乱作为的干部实施责任追究；对没有完成市委、市政府下达的项目建设任务的园区、乡镇和部门主要负责人实行末位淘汰，通过建立和实行奖惩机制，将压力传递到每一个干部，营造“不干不行，不努力干也不行，干不出成绩更不行”的声势，逼着干部到一线、长才干、改作风、出效率。

能力作风建设没有终点，只有起点；没有最好，只有更好。全市党员干部要把提升能力、优化作风作为立身之本、奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以新一轮思想大解放为动力，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，抢抓机遇、应对挑战、一着不让、狠抓当前，争创改革发展新优势，开创改革开放新局面，推动高邮追赶跨越发展、和谐发展、科学发展。