市委九届九次全会提出，全市各级干部要把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，盯住不落实的事，抓住不落实的人，以狠抓落实的真抓实干，带动全局工作的整体推进。

无独有偶。地处苏北的射阳县委十三届五次全会报告也提出，各级干部要在真落实中比精神，在快落实中比速度，在会落实中比本领。

从两地党委提出的相同要求，我们不难发现，抓落实在推进各项工作过程中的重要和必要。仅从发展经济这一层面来看，无论是发达地区还是欠发达地区，“发展是第一要务”的认识是一致的，加快发展的措施也基本相同，无非是招商引资、项目建设、科技创新、优化服务，可一段时间下来，地区之间发展速度有快有慢，发展质态有优有劣。分析原因，不是生产要素的多少优劣，而是抓落实的程度。

先看看射阳的重大项目建设，2009年该县“实施亿元以上项目39个，其中5亿元以上项目10个，新批外资项目25个，注册外资实际到账9000万美元，成功招引中石油、中节能、日本三菱丽阳、江苏沙印等一批央企、世界500强和行业龙头企业”。今年“确保实现新开工5000万元项目50个、亿元项目50个、5亿元以上项目10个、竣工投产重点项目100个”。

该县在项目建设上取得如此重大突破，不是区位有多好，政策有多优，更不是经济基础有多厚实，而是抓落实抓出来的。他们实行“五定”工作法，即重点项目、重点工程、重点工作实行定人员、定责任、定标准、定进度、定奖惩；建立日通报、周点评、月小结制度，组织部每月公布重点工作进展，纪委每月公布机关服务效能，实行跟踪督查、动态考核；镇区主要负责人年初作出目标承诺，同步进行录像、记录建档，逐月督查。环环紧扣，步步紧逼，层层落实，问题在抓落实中得到解决，项目在抓落实中落户，企业在抓落实中落地生根，经济在抓落实中快速发展。该县县委2008年提出追赶高邮，2009年GDP、财政收入和一般预算收入3项主要经济指标分别突破200亿元、20亿元和10亿元。

我市也不乏因狠抓落实而取得某一项工作历史性突破的生动实践。城市东入口那么大的建设体量、那么高的规格，仅用了40天时间，文游广场也只用了19天，有什么绝招吗，没有，就是一着不让、一刻不松狠抓落实。分别把拆迁安置、道路建设、绿化建设以及其它配套建设的任务，落实到部门、落实到人头，明确建设标准和时间要求，倒计时运作。责任在抓落实中明确了，资金在抓落实中解决了，建设周期在抓落实中缩短了，建设标准也在抓落实中提高了。有人说，拆迁是天下第一难，但原化肥厂地块的拆迁，由于领导力量、责任主体、责任人一一落实到位，结果难也不难，在规定的时间内完成了任务。

市内外的实践都充分证明，千措施万措施，抓落实是第一措施。地区与地区之间，抓落实的方法与机制可以千差万别，但抓落实的要求应该是一致的。任何一项工作切入口可以不同，推进的方法也不一定完全相同，但都离不开抓落实。

抓落实需要顶真碰硬，需要出力流汗，需要心血智慧，需要真本事真能耐。所以是说来容易做来难。正因为难，尤其要用心研究它，用力抓住它。抓住它，就抓住了推进工作的要害，抓住它，就抓住了实现“争先进位、创新发展”的根本。

研究一项工作要连同抓落实一起研究，部署一项工作要连同抓落实一起部署，检查一项工作首先要检查是如何抓落实的。要思考怎么抓落实，要考虑由哪些人抓落实，抓到什么程度，达到什么标准，还要定出抓落实的奖惩机制。抓落实的着子越实，推进工作的步伐也就越实，抓落实的程度越深，推进工作的程度也就越深，抓落实的手腕越硬，推进工作的绩效也就越硬。领导艺术就是抓落实的艺术，工作方法就是抓落实的方法，工作业绩也必然通过抓落实反映出来。

我们不必捧着茶杯感叹：追兵越来越近，标兵越来越远。倒是要冷静地分析导致这一近一远内在原因是什么？难道只是追兵有政策优势、资源优势，标兵有产业优势、先发优势吗？笔者认为他们的最大优势就是他们有超前的抓落实的意识，有超人的抓落实的心劲，有超乎寻常的抓落实的魄力和手段，要不，何以地缘相邻、人缘相亲、基础相近的两个乡镇，或者两个地区，同一项工作的差异甚大呢，欠发达地区又凭什么后来居上？！

古人说得好，“万事成于实”。实就是作风踏实，措施扎实，就是抓得实，盯得实，做得实。射阳等苏北县市以背水一战抓落实的精神和不拘一格抓落实的措施，赶上或超过了我们，这已经是不争的事实。如果我们也把抓落实作为第一举措，并以十倍百倍于他人的激情和智慧、勇气和干劲抓落实，我们也一定能赶上或超过他人，实现“争先进位、创新发展”的目标。