——四论认真学习贯彻市委九届十次全会精神

上半年，全市“双资”利用圆满实现了“双过半”、“硬过半”，为完成全年目标打下了基础。面对下半年宏观经济运行中存在的不确定因素、周边县市争先发展的强劲势头以及我市在手在谈重大项目不多的实际，市委九届十次全会明确提出，全市上下必须围绕招商引资全年目标，以提质增效为重点，在招商引资上务求新突破。贯彻市委九届十次全会精神就是要坚定招商引资不动摇，强推招商引资不松劲，以招商引资新的更大突破，为我市争先进位、创新发展提供不竭的项目源泉。

强势推进招商引资，要在思想解放上有新动力。实践证明，唯有解放思想，才能形成新理念，开辟新境界。今年甘垛镇坚持解放思想干的精神风貌，努力克服“资源”的“先天不足”，集中人力、精力和物力，一心一意抓招商，千方百计找项目，半年就完成了全年的外资任务，重大项目建设也取得了突破。

当前，各园区、乡镇、有关部门要切实排除畏难情绪，走出“唯条件论”、“唯基础论”、“唯资源论”思想束缚，树立“大招商、大项目、大发展”的理念，增强敢为人先、勇争一流的胆识和豪气，努力以思想的大解放、理念的快转变、举措的再靠实，推动招商引资取得新突破。

强势推进招商引资，要在招商方式上有新转变。要突出招商重点。要紧紧围绕我市工业优势特色产业以及深化、细化了的60个亿元重点招商项目，紧盯与我市产业相关联的世界500强、国内500强、央企和上市公司等境内外知名企业，组织定向推介，开展上门招商，落实专人对接，力求在产业链前延后伸项目的引进上和产业转移项目的承接上取得实质性进展。要突出企业招商。全市上下要主动深入企业开展“给政策、送服务、排难题、理思路”的帮扶活动，密切与企业的联系，加强对企业的关心，激发调动企业招商引资的积极性、主动性，在引导企业引荐上下游关联企业、配套项目加盟落户的同时，促使企业自身引资嫁接、增资扩股、做大做强，不断放大“以企引企”、“以商引商”的效应。要强化专业招商。要加大对重点产业专业招商分局和驻外招商人员的指导、培训、督查，进一步调整、充实、加强专业招商力量，通过面向社会招聘一批、面向机关选优一批，真正把一批能吃苦、懂业务、善交际的优秀复合型人才充实到招商引资第一线，充分发挥分局和驻外人员的作用。

强势推进招商引资，要在组织领导上有新加强。目前，市委、市政府作出了关于在全市范围内开展“百日招商”活动的决定，各园区、乡镇、有关部门要对照活动要求，精心组织，迅速行动，确保领导精力投放到位，招商方案制定到位，目标任务细化到位，工作措施落实到位，以“三比三看”的实际成效，确保在10月底前完成全年招商引资90%以上的目标任务。市纪委、监察局、商务局要加大对全市面上招商情况的督查，及时汇总上报“一把手”招商动态。上半年亿元项目仍为空白的园区、乡镇更要绷紧招商引资这根弦，自加压力，主动出击，广泛深入到重点地区，大力开展拜访、邀客和洽谈活动，努力在“百日招商”活动中取得招商工作实质性的新进展。

强势推进招商引资，要在投资环境上有新改善。要进一步优化园区空间布局，修订完善园区新的产业发展规划，集聚人才、资金、土地等要素加快推进以市经济开发区为重点的园区发展。要落实“飞地”政策，鼓励乡镇将重大工业项目按照园区功能定位引进落户重点园区，推进集聚开发。要加快园区重大基础设施以及创新载体建设，完善配套服务功能，进一步增强园区对重大项目的承载能力。要严格执行《高邮市影响投资环境十种行为追究办法（暂行）》，强化对服务部门的监督、检查和问责力度，形成“一切为了重大项目，一切围绕重大项目，一切服务重大项目”的浓厚氛围。要进一步营造高效廉洁的政务环境、优质快捷的服务环境、规范透明的政策环境、公开公正的法制环境、开放规范的市场环境和周到便利的金融环境，确保重大项目无障碍进入、无障碍实施。