——五论认真学习贯彻市委九届十次全会精神

创新发展、争先进位，决战决胜全面小康建设，关键要靠各级党组织和广大党员干部带领人民群众去推动和实现。市委召开九届十次全会对加快推进全面小康建设进行了再动员再部署，要求全市各级党组织以创先争优活动为载体，突出加强党员干部队伍能力作风建设。全市广大党员干部要积极响应市委号召，大力弘扬“四干”精神，带头创先争优、真抓实干，以饱满的热情投身决战决胜全面小康建设的伟大实践。

要不断深化干部人事制度改革，进一步激发干部队伍争先进位、创新发展的生机活力。“为政之要，关键在人”。党的十七届四中全会明确要求：“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。”当前，我市经济社会发展正处在一个重要的关键时期，需要一大批年富力强的干部来推动。只有进一步深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地为创新发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。当前及今后一个时期，要以贯彻落实中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、《2009-2013年党政领导班子建设纲要》为契机，深入推进干部人事制度改革，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，为争先进位、创先发展提供有力的干部人才支撑。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立鲜明的用人导向，选优配强党政正职领导干部，注重把政治素质高、发展能力强、民主作风好、群众公认佳的干部选拔到重要领导岗位上；要健全完善干部选拔任用机制，加大公开选拔、公推公选、公推直选、阳光选任等竞争性干部选拔力度，着力在干部选任初始提名、重要岗位干部差额推荐、差额考察、差额酝酿、不称职干部调整等方面取得实质性的突破；要建立完善干部实践锻炼培养机制，努力形成干部在一线成长、能力在一线提升的来自基层的年轻干部培养链；要构建完善干部考核评价体系，尝试推行党政正职差别化考评办法，根据资源禀赋、发展基础，设置不同的考评指标，引导各级领导班子和领导干部树立正确的政绩观、发展观，用发展实绩衡量干部，以考评导向保证用人导向，真正使考评机制成为转变经济发展方式、推动创新发展的强劲引擎。

要深入推进创先争优活动，进一步提升干部队伍能力作风。发展质态的优异来自于干部队伍的优秀。当前，全市各级党组织正在开展创先争优活动，各级干部要把创先争优活动作为争先进位、创新发展，加快建设全面小康社会的重要机遇，自觉提升能力作风，以创先争优促进创新发展。各级领导班子要按照“五个好”的目标要求，认真研究经济社会发展中出现的新情况新问题，既要看到面临的挑战和竞争的压力，正视存在的差距，更要善于把握新一轮产业结构调整的机遇，坚定信心，鼓足干劲，解放思想干，激情惯性干，创新务实干，团结一心干，全力打好转变经济发展方式硬仗；广大党员干部更要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，主动为经济社会又好又快发展出主意、想办法、尽职责，还要进一步转变工作作风，积极践行说实话、谋实招、干实事、求实效的优良作风，以唯实务实的态度真抓实干，打造一流形象，推动一流工作，成就一流业绩，实实在在地为高邮经济社会发展做贡献，为人民群众谋福祉。

百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。在高邮发展正在新的起点的关键时刻，全市各级党组织和广大党员干部要拿出勇立潮头的豪气、勇于担当的胆识，以更加昂扬的斗志、更加管用的举措、更加务实的作风，争先进位、创新发展，决战决胜全面小康，奋力开创高邮发展新局面，在科学发展道路上铸造新的辉煌。