——六论认真学习贯彻市委九届十次全会精神

市委九届十次全会提出，我们建设的小康社会、追求的小康生活，就是要建成一个让全市人民充满满足感、自豪感、幸福感和安全感的小康社会。这是市委、市政府对高邮83万人民作出的郑重承诺。全市上下要紧紧围绕争先进位、创新发展、决战决胜全面小康这一发展主题，着力在重大项目建设、产业转型、科技创新、城市建设、城乡统筹、关注民生等方面谋求新突破，奋力建设经济更加发达、创新更加活跃、文化更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的新高邮。

当前我市全面建设小康社会已站在一个新的起点上，要奋力夺取小康建设全面胜利，必须坚持加快发展与富民优先并重，努力增加群众收入。要在加快发展先进制造业，着力提升现代高效农业、做大做强现代服务业、为“全面达小康”奠定强大物质基础的同时，把富民优先作为“全面达小康”的核心环节和重中之重，推动居民收入和经济发展水平同步增长，生活质量与经济实力同步提升。今年确保城镇居民人均可支配收入突破16000元，农民人均纯收入突破8000元。

要奋力夺取小康建设全面胜利必须坚持总体达标与均衡发展并重，努力奔向共同小康。惠及全体民众是小康创建的根本目标。当前，对社会弱势群体进行扶贫帮困的任务仍然艰巨。在努力整体提升各个层面发展水平的同时，更要千方百计做好对低收入群体的帮扶工作，力争使低收入家庭收入增幅达到或超过全市平均水平，生活状况得到明显改善，让他们一起享受到全面小康建设带来的成果。

要奋力夺取小康建设全面胜利必须坚持经济发展与民生改善并重，努力建设幸福高邮。要坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，不断提高人民群众的生活水平和幸福指数，使全面小康不仅数据全部达标，而且更能得到群众的普遍认可。要进一步抓好通组道路建设、区域集中供水、垃圾集中处理、推行新型农村养老保险、提高新型农村合作医疗报销比例和保障水平、推进住房保障、健全城乡救助体系、完善城乡就业体系、村级文体中心建设等一批改善民生具体举措的落实，努力为全市人民提供便捷的出行交通、基本的生活保障、同等的教育医疗、多样的购物娱乐，确保让全体人民共享物质宽裕、精神富足、社会安定、生态良好的美好幸福生活。

要奋力夺取小康建设全面胜利必须坚持巩固提升与难点突破并重，努力提高指标水平。针对指标中的薄弱环节，要一手抓巩固提升，一手抓难点突破。对已经达标指标，能快则快、能超则超、能优则优，不断提升工作标准，向指标的上限看齐，向群众高满意度、高认可率迈进；对少数波动指标，采取切实有效措施，加强监测，坚决防止出现反复甚至滑坡；对目前尚未实现指标，要细化工作措施，明确序时进度，落实具体责任，力争提前达标。将各项目标任务分解、落实到部门和责任人，时间量化到阶段和节点，并及时进行汇总分析，找出差距，制订对策，确保能完成和超额完成省定全面小康各项指标。

要奋力夺取小康建设全面胜利必须坚持宣传引导和群众认可并重，发动群众共建小康。一方面要加强舆论宣传，围绕全面小康建设，营造“人人了解小康，人人建设小康”的浓厚社会氛围，提高群众对建设全面小康社会的知晓率和认可度。另一方面要积极开展调研走访，对群众反映的热点、难点问题，进行全面汇总和深入分析，针对这些意见和建议，分门别类，制定具体措施，有效解决群众在调查中提出的问题，让广大群众感受到小康创建带来的实实在在的成效。