——一论认真学习贯彻市委九届十一次全会精神

告别成就辉煌的“十一五”，迈向充满希望的“十二五”。刚刚结束的市委九届十一次全会，吹响了“奋战十二五、建设新高邮”的进军号角，描绘了建设“富裕高邮、创新高邮、生态高邮、文化高邮、幸福高邮”的美好愿景。这次会议，总结过去、规划未来，集思广益、凝心聚力，对于动员全市人民在奔向基本现代化的新征程上阔步前进，具有重大而深远的意义。

蓝图更加宏伟，使命更加光荣。全市上下要认真贯彻落实好全会的精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“加快发展、创新发展、特色发展”的伟大实践中来，再接再厉、乘势而进，把握机遇、撑杆起跳，奋力开创“十二五”发展新局面。

奋力开创“十二五”发展新局面，必须进一步认清形势，提振信心，准确定位。要站在新的发展平台上，正确认识国际国内形势和省情、市情，以更加前瞻的眼光，更加宽阔的视野，放大转型跨越的胆气，倍增敢于担当的勇气，沿着科学发展的道路迈出新步伐。当前及今后一个时期，全球产业及资本、人才等要素将更多地向新兴市场转移；我国经济长期向好的基本态势不会改变，中央已明确明年将实施积极稳健审慎灵活的经济政策，为“十二五”开局奠定基调；随着长三角经济一体化进程加快，沿海开发上升为国际战略，全省经济发展面临良好机遇。这些都给我市开拓国内外市场、推进产业升级、加快自身发展提供了契机。各乡镇、各园区、各部门及全市广大党员干部，要以只争朝夕的胆魄气势、勇争一流的豪情壮志，敢于亮剑、自抬标杆，善于争先、不断超越，把全会精神落到实处，  着力在弘扬自身特色优势、科学把握发展规律、主动适应环境变化、有效化解各种矛盾上务求新的突破，努力抢占先机、赢得主动、加快发展。

奋力开创“十二五”发展新局面，必须始终突出转型升级这一重点。“十二五”发展的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。当前，高邮经济已进入转型发展期，社会处于加速调整期。但我市经济发展的总量和效益还不够高，产业布局不尽合理，淘汰落后产能、推进节能减排压力巨大，这些都是不容回避的现实问题。这就要求我们在新一轮发展中，必须正确处理好“快与好”的关系、“富民与强市”的关系、“经济发展与生态建设”的关系，全力打好转变发展方式硬仗，主动推进转型升级，大力实施产业升级“四个千亿计划”，进一步提升集约发展水平，努力提高发展质量和效益，为加快高邮崛起、实现跨越发展夯实基础。

奋力开创“十二五”发展新局面，必须全面落实规划发展的战略任务。要以创新驱动为核心战略，大力发展创新型经济，加快推进教育现代化，加强高层次人才队伍建设，使创新成为经济转型升级的主要驱动力。要以培育大企业、建设大项目为重点，加大工业投入，构建现代工业体系，不断增强工业竞争力。切实加快城镇化战略实施力度，推进城镇化与新农村建设相得益彰，促进各类资源要素在城乡合理流动、互动共建、联动共享，为加快打破城乡二元结构、实现城乡共同繁荣奠定坚实基础。要加快建筑业转型升级，实现由建筑大市向建筑强市转变。要充分发挥我市文化资源深厚的优势，一手抓文化产业，一手抓文化事业，着力建设一批文化产业示范基地。要按照生态文明建设的要求，大力发展低碳、绿色、循环经济，建设宜居城市和优美乡村，努力实现资源合理利用与环境保护有机统一，推动经济包容性增长和可持续发展。要提升党员干部的能力水平，最广泛地动员各方面力量，最大限度地调动一切积极因素，团结奋斗在“奋战十二五、建设新高邮”的旗帜下，为加快建设“富裕高邮、创新高邮、生态高邮、文化高邮、幸福高邮”提供根本政治保证。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。未来五年，充满着新机遇、新挑战，孕育着新希望、新收获。我们相信，坚定不移地朝着“建设更高水平全面小康和迈向基本现代化”的目标奋勇前进，高邮的明天一定建设得更加美好，“十二五”发展的蓝图一定会在秦邮大地上化为生动的现实景象！