——二论认真学习贯彻市委九届十一次全会精神

今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的跨越。市委九届十一次全会提出，重大项目是推动经济发展的“第一支撑”，各乡镇、园区要以大项目促进结构调整，以好项目促进产业升级。全市上下务必牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓开放、抓项目就是抓机遇的理念，集中全部力量、举全市之力，强势推进重大项目建设，大力推动我市经济社会转型发展、跨越发展。

积极超前谋划，加强重大项目储备。项目是经济社会发展的重要载体和有力支撑，已经成为全社会的共识。谋划好项目，选择好投资，加快创新转型发展的步伐，是各级领导干部必须思考的课题。要围绕国家产业政策，把握产业发展趋势，立足我市产业基础，进一步健全项目包装策划、前期工作、开工建设、竣工投产的衔接机制，形成每年策划一批、储备一批、开工一批、在建一批、投产一批的滚动发展格局。围绕我市“两新三主”产业链前延后伸和大力发展新兴科技产业，继续谋划和充实“十二五”重大项目库， 力争有更多更好的项目进入国家、省、市项目笼子，努力抢占未来新的经济制高点，形成我市新一代产业特色，谋求掌握重大项目发展和转型的主动权。

强化招商引资，加快项目集聚发展。要扎实研究资本流动规律和我市产业优势，围绕重点产业、重点区域、重点客商有的放矢，开展招商。坚持龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展的产业链招商思路，以企业为主体，引导企业自身引资嫁接、增资扩股，不断放大“以企引企”“以商引商”的效应。配合采用产业招商、项目招商、定向招商、网络招商、委托招商和小分队登门招商等联动招商模式，在提高招商的科学性、针对性、有效性上下功夫。大力推行园区、乡镇、有关部门党政主要领导“AB角工作制”和“2/3”工作法，重点瞄准世界500强和“国”字头、“中”字号大企业、大集团，着力引进一批技术含量和附加值高、产业集聚力强、财税贡献率大的项目。

着力要素协调，突破项目瓶颈制约。在土地要素供给上，要立足土地节约、集约发展和一般项目靠挂联、重大项目靠点供的思路。要制定相关政策，鼓励企业建设复合式厂房，提高土地资源利用率，避免粗犷建设模式。要加大土地整理工作力度，以换取更多的土地整理指标用于建设，同时加强对已批未建项目用地的清理力度，盘活闲置土地。要积极开展向上争取工作，包装一批符合条件的项目，力争列入省点供土地项目范畴；要强化金融支持，进一步加强政银、银企对接，千方百计扩大资金供应总量，创新金融服务方式，努力缓解企业对资金的需求矛盾；要继续优化服务重大项目建设的软环境，深化行政审批“一站式服务”的体制建设，按“扶持最大化、手续最简化、服务最优化”的要求，建立健全重大项目协调服务机制，大力营造亲商、安商的氛围，为我市重大项目建设提供更加坚实的坚强保障。

增强责任意识，提高项目建设实效。项目建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作，目标任务要早落实、早安排。要举全市之力推动项目工作上水平，坚持领导带动抓项目，部门推动抓项目，企业主动抓项目，社会促动抓项目。各级各部门、各地各企业都要进一步增强责任感和紧迫感，以时不我待的精神状态、只争朝夕的工作干劲，积极推进全市重大项目建设再上新台阶、实现新突破。要建立完善重大项目督查推进机制，强化跟踪服务，盯住不落实的事，追究不落实的人，严格执行重大项目考核意见，确保重大项目建设取得实实在在的成效，为全市经济社会又好又快发展提供强劲支撑。