“十二五”已开局，天山镇围绕市委九届十一次全会精神，结合工作实际，描绘了今后五年的发展蓝图：以“湖西率先、高邮领先、扬州进位、全面进步”总目标为引领，主要经济指标在2010年的基础上翻两番，到2015年，工业应税销售逼近200亿元，财政收入超过5亿元，主要经济指标在扬州排名进位8位以上，应税销售、财政收入、园区建设等核心指标进位在10位以上；进一步改善镇村环境面貌，提升集镇品位和档次，提高人民生活水平，努力建成“产业更加发展、生态更加安全”的新型小城镇，朝着基本现代化的新目标阔步前进。主要工作思路是实施五大战略：

始终坚持工业强镇战略。今后五年，天山镇将着力引导工业经济实现“三个发展”，即：集群发展、抱团发展、共同发展。集群发展就是加大基础设施投入力度，着力破解制约产业发展的瓶颈矛盾，做好用地、用钱、用工、用电等方面的要素协调，做大做强光伏产业集群，力争到“十二五”期末培育20亿元以上企业2家、10亿元以上企业3家、5亿元以上企业10家、亿元企业20家以上。抱团发展就是协调好产业布局，坚持一企一策、一企一品，引导企业按照行业自律要求，错位发展、特色发展，避免恶性竞争，形成整体优势。共同发展就是全镇上下形成一种氛围，支持经济建设，支持项目建设，支持企业发展，通过经济的发展推动人与社会的共同发展。

始终坚持项目立镇战略。一方面围绕新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”，大力实施一批产业类项目，确保连续实现“2211”的产能和产出，即：每年实现2个亿元项目、20个3000万元以上项目，每两年实现1个5亿元应税销售企业、10个亿元销售企业。另一方面，动员全镇上下抢抓政策机遇，多头多路向上争取项目和资金，力争引进和实施一批基础设施类、社会事业类项目，改善生产生活条件，夯实财源经济基础。

始终坚持载体建设战略。加快实施园区“三化一达标”工程，到2011年底，确保实现园区内道路网状化、绿化、亮化；完成污水管网建设和向阳河清淤工程，实现污水达标排放。加快土地集中流转、农民集中安置，利用1至2年的时间，建成一条镇区园区连接道路、一批职工公寓楼、一个三星级宾馆、一条镇区风光带、一个居民广场、一个文体活动中心，美化镇区的生态环境，促进第三产业蓬勃发展，为工业经济的发展提供强有力的支撑。

始终坚持发挥企业主体作用战略。通过激励政策和优质服务，引导龙头企业和优势企业加强联系，发挥辐射作用，形成产业链条和产业群；引导企业和企业家整合资源，扩宽合资合作空间，做大做强；引导企业发挥自主创新的主体作用，加大技术研发力度，把科研成果转化为生产力；引导企业加强招商引资、项目建设，招大商、上大项目、上好项目，促进天山经济又好又快发展。

始终坚持开明开放战略。“开明”就是尊重市场作用，政府不错位越位，把政府职能转到为创业创新提供优质服务上来，通过市场和政府“两种力量”的相互作用、相互补充，创造出更快的发展速度、更高的发展质量。同时统筹经济社会的协调发展，实施好一批民生保障工程和社会管理工程，改善发展环境、人居环境和社会环境，让广大居民安居乐业。“开放”就是扩大对内对外开放水平，在观念上、环境上接受外来先进思想和文化的渗透和影响，促进自身优化升级，不断提升市场竞争力，提高全镇发展水平。