四论认真学习贯彻市委十届二次全会精神

2012年，是我市建设更高水平全面小康社会、加快基本实现现代化新进程的关键之年。前不久召开的市委十届二次全会明确要求，“把重大项目建设作为提振信心、提质转型、提速跨越的强力支撑”。这充分表明了市委坚持把项目建设作为全市经济发展的第一支撑，牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓转型、抓项目就是抓升级的坚定信心和决心。

提振信心，必须始终坚持持续推进重大项目建设不动摇。2011年我市新开工10亿元项目7个，特别是康博公司投资60亿元的特大项目开工，开创了我市10亿元重特大项目建设新时代，极大地提振了全市人民对经济发展的信心。成绩令人鼓舞，但新阶段、新形势所面临的挑战和困难将会更加层出不穷，必须持续加大、加快项目推进力度和步伐，从而进一步坚定发展信心，振奋全民精神。要围绕全年新开工亿元项目50个以上，10亿元以上项目7个、力争8个，其中30亿元以上项目2个的奋斗目标，继续坚持市领导挂钩亿元工业项目制度，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底、必保必成”。实施重大项目现场观摩和定期督查制度，做到逐月通报、双月集中开（竣）工，季度现场观摩，定期不定期召开会商督办会、现场办公会，及时解决项目实施中的矛盾和困难，全力促进项目快落地、快建设、快竣工、快投产。

提质转型，必须始终坚持持续推进重大项目建设不动摇。有项目就有活力，有项目就有后劲，有项目就有发展，高邮经济要加速、要转型，就必须以大气魄、大手笔、大项目，促进大发展、快发展。提质转型，就是要坚持走“项目集中化、产业集群化”发展道路，集中优势资源、优惠政策，供给重点园区，不断增强园区承载能力，真正把开发区打造成为全市工业经济主导区、高新产业集聚区、高端制造业示范区；把城南经济新区打造成新兴工业和现代服务业集聚的现代化新城区；把菱塘光电科技产业园区打造成我市“三新”产业发展的新平台。提质转型，就是要坚持从招商源头抓起，抓住制造业加速发展和城市化加速推进战略新机遇，围绕国家产业政策，立足我市资源优势，包装推介一批“补链、扩链”、超前发展、切实可行的重大项目；以新能源、新光源、新材料、高端制造业、现代服务业为重点招引大体量项目、高科技高附加值项目；瞄准“国字号”、“央字头”、上市公司、大集团，大力引进龙头型、基地型、旗舰型项目。

提速跨越，必须始终坚持持续推进重大项目建设不动摇。一些地区的发展实践表明，只有大力加强项目建没，才能不断加快发展，扩大经济总量，增强经济实力，有充足的财力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；才能不断提升我们的综合实力和区域竞争力；才能不断提升高邮整体对外形象，从而实现又好又快发展。面对提速跨越的新任务，我们必须把精力倾注到项目上、把资源汇集到项目上、把政策落实到项目上，千方百计化解矛盾瓶颈，加速推进重大项目建设。项目建设要提速，签约项目要先行，要加快开工前期手续办理，促其早开工；开工项目要跟上，要加快推进建设步伐，促其早竣工；竣工项目要务实，要加快投产步伐，促其早达效。同时，要将“飞地开发”政策、重大项目奖补扶持政策、重大项目考核政策运用到位，加快推进项目建设提速跨越。