——八论认真学习贯彻市委十届二次全会精神

大力实施创新驱动战略，把推进技术创新作为主攻方向，更加突出企业技术创新主体地位，促进科技创新与结构优化、产业升级紧密结合，这是市委十届二次全会根据科学发展新要求、经济发展新变化、人民群众新期盼作出的重大决策，是关系高邮率先基本实现现代化的必然选择。当前，高邮正处在产业转型升级的加速期、创新驱动发展的活跃期、实现跨越发展的关键期，惟有不断创新，才能培育新的经济增长点。

坚持科技创新，我们必须以自主创新抢占发展制高点，培育一批科技含量高、产业带动强的科技项目，推进企业做大做强，促进产业转型升级。要深入实施“科技创新示范工程”、“提升企业技术创新能力行动计划”和“创新型中小企业成长扶持计划”。通过发挥科技项目的支撑、引领作用，以新能源、新型照明器具为重点，着力加快新兴产业的发展，以做大新兴产业规模，引领产业转型升级，基本形成以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

坚持科技创新，我们必须围绕高新技术优势产业和新兴产业发展的需求，以增强载体孵化育成功能为重点，加紧平台打造，强力推进科技企业孵化器建设，不断提高对高成长性企业的承载能力。以光电科技园创新载体为重点，加快建设扬大技术转移中心高邮分中心、江苏国际技术转移中心高邮分中心等科技平台的建设。同时要加快产业共性技术创新平台建设。推进照明器具、电线电缆产业共性技术创新平台建设，重点解决影响和制约产业发展的共性关键技术，加快创新资源整合和集聚，实现开放式服务，推动优势特色产业做大做强。

坚持科技创新，我们必须加大高层次人才引进力度。人才是经济社会发展最宝贵的战略资源，是先进生产力中最核心、最活跃的因素，是建设“创新高邮”的关键所在。要突出集聚智力资源，强化人才资本优先积累、人才资源优先开发、人才投入优先保障，以更加灵活的机制、更加优惠的政策、更加优越的环境，让一切有创业能力的人找到创业途径，让一切有投资愿望的人找到投资机会，让一切有合作意向的人找到合作伙伴。

坚持科技创新，我们必须在务实开展产学研合作上求突破。要紧紧围绕我市“两新三主”特色产业，以引进技术成果与高层次人才团队为双重目标，坚持政府搭台，企业唱戏，不断创新科技资源的集聚方式，深化与国内高等院校产学研合作，努力使我市成为科技资源富集的创新创业高地。要整合科技资源、人才资源、政策资源和产业资源，构建高校院所研究成果与企业科技需求紧密对接的快速通道，把“小分队与大活动”结合起来，充分发挥政府平台作用，调动企业产学研合作的积极性，提高产学研活动成效，让产学研在全市科技创新的大局中发挥更大的作用。

提振信心、提质转型、提速跨越要求我们突破亦步亦趋的“跟随”式发展，冲破制约发展的机制体制障碍，集聚创新要素、营造创新氛围、激发创新活力。我们相信，只要我们大力弘扬“四干”精神，坚持实施创新驱动战略，我们就一定能形成具有持续竞争力的高邮发展优势，打胜转变经济发展方式的攻坚战。