——十论贯彻落实市委十届二次全会精神

市委十届二次全会报告明确指出：“提振信心、提质转型、提速跨越，加快推进基本实现现代化”，同时还强调指出“加快推进基本实现现代化，关键在干部”。要想把市委十届二次全会作出的战略部署落实到行动上、描绘的美好图景变成现实，需要全市各级党组织和广大党员干部以创先争优活动为平台和动力，进一步弘扬“四干”精神，团结带领广大人民群众提振信心、提质转型、提速跨越，以创先争优的新成效和跨越发展的新业绩为党旗增光添彩。

要大力推动思想解放，把创先争优的理念融合到发展主题上。事业兴衰，成败在人，人在精神。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要年份，也是我市加快推进基本实现现代化的关键之年，既面临着新困难新挑战，又孕育着新契机新转折，这就迫切需要全市各级党组织和广大党员干部进一步加深对中国特色社会主义理论体系的学习，认真领悟科学发展观的时代要求，科学研判发展形势，准确把握发展先机，不断坚定推进科学发展、跨越发展的信心；要组织广大党员干部群众认真学习“三创三先”新时期江苏精神，广泛开展以“三问”、“四干”、“三破三立”为主题的思想解放大讨论活动，进一步弘扬改革创新、创先争优的精气神，把广大群众的意志和行动凝聚到转变发展方式、推进科学发展、构建和谐社会上来，让“人人创优秀、个个争先进”成为发展的主旋律、时代的主音符。

要全面夯实基层基础，把创先争优的活力激发到跨越进位上。基础不牢，地动山摇，基层是创新创业、跨越发展的主战场。要进一步研究基层发展新变化，以“基层组织建设年”为契机，针对行政村合并、非公企业发展、社会管理创新带来的新问题，积极探索创新基层组织设置形式和活动方式，充分调动和发挥广大党员干部在提质转型、提速跨越中的模范带头作用，使党的基层组织始终能够适应经济发展方式的转变和提速跨越发展的需要；要进一步加强基层党组织带头人队伍建设，不断深化干部人事制度改革，紧抓各级领导班子换届契机，注重选拔党性原则强、对群众感情深，敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部担任党政正职，以鲜明的用人导向引领干部始终保持创先争优、争先进位的生机活力；要进一步加强党员干部能力建设，围绕加快转变经济发展方式、推进城镇一体化、科技创新、社会管理等重要课题开展培训，不断提高领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定的能力，还要组织广大党员干部认真学习党的十八大精神，引导各级党组织及时用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

要切实改进工作作风，把创先争优的成效体现到群众满意上。落实创先争优要求，既要把成效体现到发展实绩上来，更要把成效体现到群众满意上来，努力把创先争优转化为培养优良作风的过程。要扎实推进领导干部下基层，积极践行“四线六心工作法”，深入开展“三解三促”、“三下三联三交”活动；要突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，精心组织新一轮公开承诺、领导点评和群众评议，重点开展“三亮三比三评”活动，注意从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实改进服务态度和工作作风，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

创先争优，既是加强党的自身建设的重大举措，更是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。全市各级党组织和广大党员干部要以市委十届二次全会精神为指导，以创先争优为动力，提振信心、提质转型、提速跨越，为开创高邮科学发展新局面、基本实现现代化续写新篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。