——三论认真学习贯彻市委十届四次全会精神

改善民生是发展的根本目的。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这是科学发展观的核心思想，也是推动高邮率先崛起的合力所在。今年以来，尽管我市经济增长受宏观环境影响，出现放缓苗头，但保障和改善民生工作，来不得半点含糊和懈怠。在干好当前、确保全年、推动高邮率先崛起的奋斗征程中，各级党委政府、全体党员干部要把改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点，大力增加群众收入，努力增进群众福祉，切实改善群众生活，不断提升群众的幸福指数，让一个个幸福的个体构成幸福高邮。

着力改善民生，是时代发展的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益是我们党肩负的历史使命。近年来，市委市政府深入贯彻落实科学发展观，始终倡导和坚守“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，坚持把改善民生作为发展的根本取向，采取切实有效措施，下大力气抓民生改善，尽心尽力为群众办好事办实事，在关注民生中改善了民生，在推动高邮发展进入快车道的同时，人民群众的生活水平持续提高，生活质量得到改善，幸福指数日益提升。与此同时，相对于高邮经济的加快发展，民生工作提出动态的新要求，我们一定要坚持“高邮率先崛起、民生同步改善”的发展取向，下大功夫做实民生，让群众切身感受到生活水平的提高。

着力改善民生，必须以科学发展观为统揽，加强以改善民生为重点的社会建设和管理创新。年初，市委、市政府下发了民生幸福工程一号文件，这是我们做好当前民生工作的目标和纲领。要扎实推进七大民生计划的实施，切实办好惠民十件实事，全力抓好居民收入倍增、保障水平提升、教育均衡发展、农村扶贫解困等重大民生工作，让人民群众得到更多实惠。要下功夫解决好就医、就学、就业、住房等民生问题，建立完善就业、医疗、养老、救助等覆盖城乡的社会保障体系。要大力发展卫生、文化、科技、体育等各项社会事业，进一步提高公共服务保障能力和均等化水平。要加强生态建设和环境保护，实现生态与经济、社会与环境、人与自然的协调发展。要全面提升信访维稳、应急管理、群团建设等社会管理能力，深化社会矛盾化解、公正廉洁执法等工作，加强社会治安综合治理和安全生产，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的安全感、幸福感。

着力改善民生，必须强化责任，狠抓落实。各级各部门和广大干部一定要牢固树立“民生的事是天大的事”、“群众利益无小事”的理念，把改善民生作为自己义不容辞的神圣职责，妥善解决涉及群众切身利益的突出问题，静下心来、扑下身子，带着责任、带着感情，把每一件民生实事落到实处，让每一个百姓尽享发展成果，让每一个市民生活幸福安康。