——七论认真学习贯彻市委十届五次全会精神

市委十届五次全会鲜明指出：加快建设更高水平小康社会，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要认真学习领会，自觉躬身践行，切实担负起在更高水平小康社会建设中率先崛起的历史重任和神圣使命。

强化思想政治建设，打造堪当率先崛起重任的执政骨干队伍。针对换届后各级领导班子建设实际，突出抓好党政领导班子思想政治建设，采取中心组学习、党校轮训、网络培训、选调外训等方式，加强理想信念教育和能力素质培训，不断增强引领科学发展、推进率先崛起的自觉性和自信心，确保各级领导班子政治上坚定、能力上过硬；深化拓展“三下三联三交”活动，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，推动科学发展向上攀登、联系群众向下扎根，使“紧紧依靠群众、发展为了群众”成为高邮各级领导班子思想政治建设的鲜明特质。

深化干部人事制度改革，激发干部队伍生机活力。着眼于率先崛起对干部队伍提出的新要求新期盼，重点选优配强党政正职，大力加强年轻后备干部队伍建设，不断健全完善干部选拔任用、监督管理、考核评价、激励关爱和实践锻炼等机制，着力营造有利于各级干部成长成才、脱颖而出的良好环境，为率先崛起集聚更多的优秀干部人才。

推进基层组织建设创新，提升党建工作科学化水平。基础不牢，地动山摇。全市各级党组织要主动适应产业结构调整、农村生产经营方式变化和社会管理创新的新形势，不断优化基层组织设置，加大在非公企业、农村专业合作组织、社会组织、商圈楼宇等领域组建党组织的力度，努力实现党组织组建和作用发挥“双覆盖”；要进一步加强基层党组织带头人队伍建设，采取公推直选方式，把奉献意识强、带富能力强、善做群众工作的党员干部选拔进党组织书记队伍，同时完善基层干部激励关爱机制，保持基层干部队伍健康稳定可持续发展；要继续深入推进“四有一责”建设，保障村级综合服务中心规范运行，充分发挥“第一书记”在经济薄弱村脱贫攻坚中的积极作用，实现资源共享、统筹共建；要全面推广以社区党组织为核心的“一委一居一站一办”管理模式，健全完善党员干部直接联系服务群众机制，发挥基层党组织在社会管理创新中的核心引领作用。