——二论乡镇行政区划调整

行政区划调整是功在当代、惠及未来的好事，也是复杂的系统工程。在具体实施过程中，涉及的事务繁杂，牵涉的利益众多，面临的诉求多样，处理的要求极高，全市上下务必高度重视，从解决重点问题入手，把难事办妥、把大事办成，确保乡镇行政区划调整工作取得实效，赢得群众满意。

抓住重点问题，才能纲举目张，事半功倍。在行政区划调整过程中，虽然要做的工作千头万绪，但抓住了重点就能带动全局，突破了难点就能打开局面。要确保集体资产不能流失，坚持原则，全面清理，从严审计，加快资产和财务合并，严格依法管理；为民服务不能脱节，各个便民服务机构在集镇建设、社会管理、公共服务和社会稳定方面要高效运转，提高水平，优化作风，做到优质服务、微笑服务；项目建设不能停步，进一步清理、登记、分类、汇总各类投资项目，成熟一个，推进一个，特别是公共服务和民生实事项目应优先予以核准；特色工业集中区建设不能松懈，要立足新起点，制定新规划，推进新发展；各类档案极易散失，部分资料较为珍贵，整理工作较为琐碎，要高度重视，确保档案资料的齐全完整和管理的连续性。新建镇、开发区是责任主体，要立即行动起来，按照市委、市政府统一部署，针对重点问题，制定工作方案、倒排工作时间表，确保高效完成任务。

解决重点问题要扎实有效，让群众满意。要把解决问题的出发点和落脚点放在破解发展瓶颈，促进生产力发展，增进民生福祉上。面对众多问题，要善于弹钢琴，做到“快、实、细”。快，就是要以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、争创一流的劲头，加快工作节奏，尽早将干部群众所思、所想、所盼的重点问题解决好，让上上下下、方方面面放心、安心和舒心；实，就是工作措施要实在，工作路数和办法要创新，有针对性，敢于碰硬，勇于担当，做到“踏石有印、抓铁留痕”；细，就是工作组织要细，对可能出现的问题，提前做好准备，将矛盾和问题解决在萌芽状态。对重点问题，要逐个梳理、逐个项目化，分清轻重缓急，列出工作日程表，明确班子、明确责任，一件一件抓实、抓好。解决问题还要讲究方法、注意方式，善于换位思考，以诚待人、以理服人、以情感人，实实在在解决好发展难题、民生关切，最大限度调动一切积极因素，最大限度增加和谐因素，最大限度激发社会活力，把群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。

总之，重点问题的妥善处理是区划调整的压舱石，重点问题处理得好、办理得实，人民群众就能在第一时间感受到行政区划调整带来的积极变化，就会凝聚更多力量自觉汇入拥护、支持区划调整的洪流，我市行政区划调整工作就一定能沿着预定的目标和方向顺利向前推进。