城镇化是扩大内需的最大潜力所在，是一个国家和地区经济社会发展程度的标志。我市实施的新一轮区划调整，将进一步优化城镇空间、基础设施、公共服务和基本产业布局，为推动高邮走上一条产业支撑、产镇融合的城镇化发展之路创造新的发展机遇，必将进一步提高我市城镇化的品质和竞争力。

培植空间布局新优势。坚持以规划为引领，充分发挥规划对全市城镇化健康发展的调控和指导作用。新一轮区划调整后，按照新的城镇空间布局，启动小城镇总体规划修编，合理确定各个乡镇的功能定位。针对中心城区、重点中心镇、一般镇、村庄四个不同层面分类规划，分步推进各项建设，逐步实现设施共建、资源共享、环境共保，促进城乡协调发展，着力提升城镇化质量和城镇化水平，实现2015年城镇化水平达到53%的目标。

打造融合发展新平台。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，不断加快城与镇、镇与镇的融合，形成以中心市区为增长极，送桥、三垛、临泽为重点集聚发展的城镇空间结构，依托地域优势，加快生产要素的流动与科学配置，大力发展二、三产业，培植壮大优势企业和新型城镇化的主体，招引并实施重大项目，着力培育特色产业经济，做大区域产业规模，发挥辐射带动作用，打造新一轮乡镇发展的全新平台。

拓展人本发展新空间。发展城镇化，人本第一位。随着区划调整的实施到位，我市拥有特色化的产业、生态化的人居环境和一体化的基础设施、公共服务，必能彰显城镇的生机与活力，不断增强城镇对人口和发展要素的集聚能力。抓住江苏省实施新一轮农村实事工程的机遇，着力推动基础设施向镇村延伸。不断优化完善历史文化名城、名镇保护规划，有效保护、合理利用历史文化街区等各类历史文化遗存，不断提升城镇建设品质，打造生态宜居宜业宜创环境。创新基本公共服务均等化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

区划调整为高邮的城镇化发展带来了崭新的机遇。我们要充分把握和善于利用，瞄准高水平、坚持高标准，坚定不移地加快城镇化进程，加快形成城乡经济社会一体化发展，努力打造具有高邮特色的新城镇，使人民群众过上更加美好幸福的生活。