2013年11月14日至2014年2月17日，《高邮日报》对《“三直接”若干环节操作规范》漫画进行了专栏连载。这些漫画既通俗易懂便于群众理解，又生动形象易于社会监督，有效地推动了《“三直接”若干环节操作规范》的执行落实。

在党的十八届三中全会上，习近平总书记提出要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，明确指出坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，这是把权力关进制度笼子的根本之策。我市《“三直接”若干环节操作规范》就直接面向群众服务、直接分配财政资金、直接接触工程建设的十五个权力运行风险环节，从制度层面进行规范，为我市践行用制度管权管事管人迈出了重要的一步。

“三直接”关系到民生保障、行政审批、行政执法、资金管理、工程招标等多个方面，直接涉及人、财、物，面临的诱惑多、风险大，又常被媒体关注、群众关心和社会关切，稍有不慎，就容易出现问题，引发社会矛盾。只有把这些方面的权力关进制度的笼子，权力运行才不会越位；把这项制度置于群众的监督下，制度的执行才会更到位。

为实现权力在阳光下运行，使权力面向社会、走向群众，市纪委监察局在市委市政府印发《“三直接”若干环节操作规范》后，邀请漫画名家陈景国先生绘制了“三直接”十五个环节操作规范的宣传漫画，扬州市委常委、市纪委书记张跃进对该漫画给予了充分肯定，并作出了“既有意义，也有意思，广为宣传，会有成效”的重要批示。根据张跃进书记批示精神，我市将该漫画在《高邮日报》以专栏连载的形式面向社会公开宣传。通过这种方式让群众知情，使权力接受新闻舆论和公众的监督，提高操作规范在实际执行过程中的知晓率和透明度，拓宽社会监督面，进一步压缩暗箱操作和权力寻租的生存空间，从而促使部门用权更加规范，让权力运行公开、公平、公正，实现整个过程在阳光下操作。同时，为确保“三直接”工作在执行过程中到位到边，执行效果上立竿见影，市纪委监察局制定了《〈“三直接”若干环节操作规范〉监督检查实施办法》，将“三直接”监督检查工作列为纪检监察重要工作事项，多形式地开展监督检查，进一步督促相关部门落实各项操作规范不走样、权力运行风险防控不放松、便民利民服务不打折。因此，要让权力在阳光下运行，就必须直面群众关心的难点热点和焦点，向群众公开，请群众监督，让群众评判，用阳光式执行让监督更有效，用有效的监督倒逼权力运行更规范。

今天，我市召开第十届纪律检查委员会第四次全体会议，对“三直接”贯彻落实工作提出更新、更高的要求。我们要以此次全会的要求为指导，认真贯彻执行好“三直接”工作，积极开展宣传，着力强化监管，切实保障落实，严格追究问责，确保操作规范的刚性运行和效果延伸，为全市党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大贡献。