——二论认真学习贯彻市委十届八次全会精神

“三十六湖秋水阔，苍烟一点指高邮。”生于斯，长于斯，美于斯。高邮之美，在于生态优良的自然之美、科学发展的和谐之美、宜居宜业的城市之美、本土特质的乡村之美、独具魅力的人文之美、公平正义的社会之美。当下最基本之美，离不开生态优良的自然之美。水清、地绿、天蓝、气爽，是最基本的生态要义。建设美丽高邮，最基本的也是要从生态优先抓起。

治本之策为指导，必须摒弃传统模式，发展生态经济。长期以来，我市的经济发展基本上是靠拼资源、拼能耗、拼投入来支撑和驱动。这种粗放型的发展模式不转变，再快的增长势头也会因资源枯竭而中断，再好的物质生活也会因环境恶化而失去意义。在加快经济发展的过程中，我们必须始终坚持“生态优先”理念，把发展生态经济作为生态文明建设的中心任务，坚持工业向园区集中，按照循环经济的要求来规划、建设和生态化改造提升，打造特色鲜明、生态绿色的工业园区。注重提升产业层次，引导企业紧跟产业发展前沿，加强技术创新、工艺革新、装备更新，通过科技与人才的力量实现企业改造提升和绿色发展。

治本还须先治标，必须加大治理力度，提升生态环境。近年来，我市生态建设成效显著，顺利创成国家生态市，成绩值得充分肯定。但我们必须保持清醒头脑，充分认识生态文明建设是一项长期而复杂的系统工程，需要持之以恒地抓下去。深入实施主体功能区战略，全面落实重要生态功能区保护方案，严守“生态红线”，控制生态空间开发强度，加强生态空间管制，切实把自然保护区及重要的湿地、水体、林地严格保护起来。围绕居住环境绿色化、宜居化，以城镇公共绿地为核心、道路绿化为骨架、沿河沿湖景观为纽带，加快完善城乡绿地系统。深入推进农村环境综合整治，加快建设形成既具有现代化气息，又符合农村生活习俗的城乡一体新格局，不断为居民提供舒畅的生活环境。

共识化为行动，必须全方位形成合力，构建生态文化。生态文明既是理想的境界，也是现实的目标，关系广大群众福祉，关系高邮长远发展，需要全社会共同参与，需要每一个人的自觉行动。大力倡导生态文明理念，牢固树立生态优先的发展观、政绩观，利用各种传媒，向全社会大力开展系列宣传活动和生态文明知识普及活动，让生态文明成为全市人民的共同追求。注重培养生态消费习惯，深入推广文明消费方式，积极倡导理性消费观念。积极完善生态文明资金投入机制，探索市场化运作方式，鼓励各类投资主体以多种形式参与生态文明建设。大力拓展生态参与方式，着力健全环保体制机制，完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，拓展公众参与途径，广泛动员社会各界共同参与到生态文明建设事业中来，真正实现共建共享。