众所周知，传销是当前我国经济领域中的一股“毒瘤”，它严重扰乱了社会主义市场经济秩序，侵犯了人民群众生命健康和财产安全，严重威胁了国家经济健康发展和社会稳定。传销的危害性大，而且其传销方式、组织形式、传销手段等比较隐蔽，已由地上转入地下，并不断地发生新的变化。从我市工商部门提供的统计分析资料来看，主要呈现以下“六个趋势”，应该引起社会各方面的广泛关注和警惕。

趋势之一：传销方式上已从传销商品向拉人头的团伙诈骗方向转变。
以往的传销活动主要是以商品为依托，而现在基本没有商品，完全依靠下线人员缴纳的高额“入门费”维系运作。如：高邮工商局最近根据群众举报，在高邮市公安局经侦大队的配合下，一举查处取缔了位于高邮市高沙园住宅区内的一传销窝点，驱散传销人员26人。经查，该传销窝点系以四川省珙县珙泉镇无业人员张某某为头目，纠集四川、陕西、湖南、广东等地社会闲散人员，名义上宣讲、直销“风韵”系列美容用品，实际干着拉人头传销的勾当。

趋势之二：传销组织越来越严密、细致，活动方式也从公开转入地下，更加隐蔽。
传销组织实行集中居住、团队管理，呈现出“准军事化”的特征。为首的骨干头目，往往行踪不定，他们往往是异地他乡组织，内部分工明确，层级单线联系，远程遥控指挥，跨区培训收费，通过银行承兑，实现资金境外流转，给我们执法部门查办带来了极大的困难。

趋势之三：发展速度更加迅猛，参加人员的构成也越来越复杂。
以前大多是农民、下岗职工、离退休或无业人员，而现在逐步向低龄化转变，大多是16-25岁之间的青少年。近年来，从工商部门查处的数起有关青少年参与非法传销活动的案例来看，95%以上均是从外地来邮参与传销活动的青少年，年龄一般在20岁左右。他们往往在受到传销的宣传和鼓动后，在利益的驱动下，自觉或不自觉地加入到传销的行列中。

趋势之四：传销手段更加恶劣，欺骗性、暴力性倾向加剧。
传销分子为了达到敛财目的，往往以招工、介绍工作、“连锁经营”、加盟、合伙做生意为诱饵，许诺高额回报，迅速致富，许多外地人员从云南、广西、四川等地被骗到人地生疏的高邮，并通过上课、培训、开会、谈话等名义，对这些外来人员进行集中封闭隔离强制“洗脑”，传授种种骗人牟财的手法，灌输“一夜暴富”的传销理论，最后使人沉溺于“发财梦”而不能自拔。如果极少数人“顽固不化”，就采用恐吓、威逼、控制人身自由等非法手段，迫其就范，组织者就是通过精神和暴力双重控制，从而使新加入者很难脱离传销组织，从受骗者变成骗人者，不惜将亲戚、朋友、同学、老乡甚至家里的亲生父母、同胞兄妹骗入传销组织，形成“滚血球”式的恶性循环。他们出卖的是自己亲朋好友的诚信资源，丧失了基本的伦理道德，他们不以为耻反以为荣，极大地破坏了社会诚信机制，严重冲击着社会伦理道德，极大地危害着和谐社会的构建。如：最近高邮工商局不断接到扬州工商局及高邮市政府转来的群众举报，反映高邮市、乃至扬州市有不少人到广东高州参加所谓的“连锁销售”。经调查，设于广东省高州市高州大酒店四楼的所谓“连锁销售”场所，是一名为“海南华娜贸易公司”组织的传销活动场所，宣传并要求参加者投资3800元～38000元不等的人民币，从事“天星”牌服装、“天星”牌化妆品系列销售活动，同时要求每个参加者再介绍1～3人参加，就可在1～2年内获得100万元～500万元的巨额利润。对此，高邮工商局首先发函至广东省高州工商局，告知情况并请予协查；其次通过高邮电视台“今日提示”栏目，提醒和告诫广大市民，不要听信他人的诱惑，盲目前往广东高州参加传销活动，以免上当受骗；三是对已查实的当事人进行告诫教育，要求他们出具保证书，不再参加该传销组织，并责令他们向仍滞留在高州市的参与者发出通知，要求他们立即脱离该传销组织。

趋势之五：网络电话传销成新热点。
传销者往往通过宣传商务网络电话的加入方法、用途、好处、获取报酬（返利）的条件标准等，介绍别人加入网络电话，并替别人代为注册，代收代交注册费（买单钱），从中获取非法利润。近日，高邮工商局根据群众举报，查处了一起利用网络电话进行传销的案件。2006年7月30日，该局执法人员会同公安执法人员对群众举报的一所民宅进行检查，现场发现当事人王某、陈某及多名妇女聚在一起，有印有“慧缘商务（香港）国际有限公司”王某、陈某的名片2盒，慧缘公司系统教育资料《成功宝典》书10多本，笔记本电脑1台，打开电脑，内有慧缘商务讲座资料：《了解VOIP，走进慧缘》、《慧缘成功的八大关键》、《“含权消费”与“直销”的区别》、《慧缘商务人价值远景》、《慧缘商务基础介绍》、《慧缘商务合法性长久性的相关解答》、王某《成功心得》等。现场参加人员说，王某等人每周周三、周日来高邮讲座。据当事人王某交待，她于6月中旬来高邮，宣传讲解慧缘商务网络电话的加入方法、用途、好处、获取报酬（返利）的条件标准等，介绍别人加入慧缘商务网络电话，并替别人代为注册，代收代交注册费（买单钱），买1单458元开户，打长途电话每分钟0.1元，同时可介绍别人加入，每购买3单积3分（每单积1分）可以拿返利100元，扣除税金5元，实际返利95元，积6分返利200元，以此类推，发展36单可以拿1200元（36单封顶），她自己已经积21分，拿返利700元，返利款由慧缘商务公司直接打到每个人的银行卡上，至案发时高邮已有20多人在她处登记入户买单。到目前为止，王某仍未认识到自己行为的违法性，认为自己做的是一件“利国、利民、利已的大好事”，目前，此案正在进一步调查处理之中。

趋势之六：周边城市非法传销组织向我市转移现象尤为突出。
我市非法传销组织基本上是由山东济南、临沂，我省连云港、徐州等地转移而来，其成员也几乎全部是外地人，尤其以云南、广西、四川地区为主。造成这一现象的原因主要是外地打击力度加大，非法传销组织生存困难，因此“打一枪换一地方”；其次将传销参加者带往异地从事非法传销活动，也更加方便对其团伙成员的控制。而我市则有一部分人员远赴广东等地参加传销，这种人员内外互动，跨省、跨大市社会流动，给工商部门有效地查处非法传销活动带来了一定的难度。

为严厉打击传销违法犯罪活动，国务院办公厅印发了《全国打击传销专项行动方案》，国家、省、市公安、工商部门也层层制订了协同作战方案。作为打击传销的主要职能部门，高邮工商局将按照“标本兼治、防控结合、重在预防、着力治本”的总体要求，强化同公安部门、社区居民委员会等组织的配合，建立立体防范、控制、打击三位一体的工作体系，形成各部门齐抓共管、全社会群防群治共同打击传销行为的高压态势，严厉查处“拉人头”、收取“入门费”、“团队记酬”等各种形式的传销活动，以及为传销提供经营、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿、互联网服务等条件的违法行为，使传销行为在高邮无生根立足之地。