――高邮市非公有制企业党建工作纪实

我市把非公有制企业党建工作作为新时期加强党的建设的“重头戏”，作为巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的重要内容来推进，非公经济党建工作呈现出勃勃生机。

分类指导：消除非公有制企业党建“空白点”

为促进非公经济更好更快发展，高邮市坚持认识上放胆、政策上放宽、机制上放活，消除一切妨碍非公经济发展的思想束缚，为非公有制经济营造良好的发展环境。近年来培育出了扬州曙光电缆厂、扬州升达集团、江苏金飞达电动工具有限公司、郭集灯具工业园等一大批实力较强、具有“龙头”带动作用的非公企业和产业集群。企业实力的增强，又在很大程度上提出党在非公经济领域凝聚力的现实要求，由此形成了企业党建与经济发展的良性互动。
市委组织部负责人介绍说，只要坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为指导，把拓展基层党组织建设与经济社会发展、与群众利益紧密结合起来，不断研究、探索、实践、党建工作的新方式、新途径和新机制，使基层群众在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力就能够在非公企业得到最充分的彰显，进而进一步巩固党的执政地位和基础，为企业又好又快发展营造良好的环境。
市委、市政府审时度势，把促进非公企业健康、快速发展成为党的建设的一个重要问题。对非公有制企业党建工作予以了高度重视。
首先，建立了市、镇（乡）两级领导联系点制度，市委常委、党员副市长每人联系了一个列统非公企业和一个重点项目，作为党建工作联系点；各乡镇党委成员、党员副镇（乡）长每人也联系1-2个非公企业，不定期深入企业，帮助解决具体问题，总结推广党建工作经验；其次，建立党建联席会议。市委组织部、宣传部、统战部、工会、青团、妇联、工商联等部门定期召开非公企业党建联席会，研究和解决党建工作中出现的新情况和新问题，形成齐抓共管的局面；第三，实施非公企业党建工作指导员制度，落实了50个市级机关与100家规模以上未建党组织的非公企业结对，并派驻100名非公企业党建工作指导员，帮助企业建立健全党组织，研究和解决党建难题；建立基层党建工作活动日制度，促使企业党组织活动正常化；此外，还实施量化考核、项目化推进制度，推动非公企业党建各项工作上台阶。
结合实际，市委组织部明确提出了“有党员的地方就要有党的组织，有党组织的地方就要党的活动”，坚决消除党建“盲区”，先后制定下发了《关于对全市非公有制企业党建工作实行项目化推进、量化考核的意见》、《全市规模非公企业党组织组建任务分解和序时进度安排表》，从4月份开始每月至少编发一期《非公企业党建通讯》。通过“五制联动”、“非公企业党组织组建月”等一系列的工作和活动，加大了非公企业党组织建设的力度。党建工作的覆盖面不断扩大，全市的非公有制企业党建工作蓬勃开展，今年以来，全市已新增规模非公有制企业党组织91个，新增园区党总支1个。

持续发展：党组织是非公企业前进的“助推器”

本着“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，着眼于党员素质的提高和党组织战斗力、凝聚力的增强，针对非公有制企业党建的工作特点，市委组织部一方面突破传统的教育管理方式，通过量化考核、项目化推进，对非公有制经济党组织和党员教育管理各个方面的内容作出明确规定；另一方面突破“就党建搞党建”的作法，把促进企业健康发展作为企业党建工作的落脚点，把企业生产经营的难点作为党建工作关注的焦点，不断创新党组织的活动内容和形式，使企业党建与企业生产经营有机结合。广泛开展“关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员”活动和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为内容的“五好”党支部创争活动，使企业党组织工作目标更明确、重点更突出；实施每个党员每年掌握一项过硬技术、创造一项优秀业绩、提出一条合理化建议、帮扶一名困难职工、培养一名入党积极分子等“五个一”工程，为企业党员发挥先锋模范作用创造载体；开展“党员争能手”、“党员保质量”、“党员责任区”等主题党建活动，党员在关键岗位、重要职位上做出更大贡献，发挥了党组织宣传指导、参谋助手、战斗堡垒和监督协调作用。各企业党组织因企制宜，结合各自的实际开展党员先锋岗、党员示范区以及党员奉献日等多种形式的主题活动，把党的政治优势同企业的灵活机制有机结合起来，实现了党建工作与企业发展同步推进。
扬州升达集团董事长张椿年是党培养多年的老党员，他想党员之所想，主动申请建立党支部，给公司党员安“家”落“户”。主管技术的党员副总经理马坤松带领青年党员技工，加班加点，不怕脏、苦、累对电器设备进行技术改造，为企业节约制造成本100多万元。企业党员立足岗位，学技术，钻业务，成为生产经营上的内行和骨干。哪里有困难，哪里就有共产党员；哪里最危险，共产党员就出现在哪里。青年党员钟志良、王庆丰等人在企业党组织的支持下，刻苦攻关，先后研制、改进了十几种电器设备，为企业的持续发展提供了源源不断地技术支持。党员张所朝，立足本职岗位，对机械设备进行了技术革新，有效地降低了故障率，使用寿命提高数十倍。
企业党组织和党员的的作用在工作中得到了较好发挥，赢得了企业经营者的信任和支持。
江苏富裕达粮食制品有限公司的鱼混料厂间气味大、温度高，女共产党员王亚军主动带头干；公司退城进园建设新厂区，共产党员雍本强不顾粉尘大、温度高，日夜吃住在工地现场；为公司直截节约成本近100万……谈起这批优秀党员，公司董事长蒋瑞林动情地说：“他们是全体干部职工的榜样，是我们最可爱的人，更是公司最宝贵的资源。”
广大非公有制企业形成“党员做示范，群众跟着干”的比、学、赶、超热潮，呈现出“党旗红、企业兴”的良好氛围。

共建和谐：党组织是非公企业三个文明建设的“中流砥柱”

“帮助我们组建党支部，让我们这些离开原单位党组织的党员，真有一种游子回家的感觉”。说起找到党组织的感受，扬州宝乐特钢杆有限公司党支部书记的万宝林感慨万千。
“党组织就是党员的‘家’，有了‘家’的感觉真好”，这是部分党员发自内心的感慨。
哪里有党员，哪里就要有党的组织。市委组织部针对一些非公有制企业党组织不健全，部分党员不能正常参加组织生活的实际，采取“找党员，转关系、亮身份，树形象、建组织，搞活动”等一系列措施，切实加强党员的教育管理。通过多种渠道，积极向非公企业推荐、输送党员。今年初还两次举办了无职党员专场招聘会，向非公企业推荐403名党员。23名“口袋党员”、133名不能正常参加组织生活的流动党员在新建的组织中得到党的温暖。
时刻把职工冷暖挂在心上，热心帮助解决职工生产、生活中遇到的难题，党组织越来越受到职工的欢迎。入夏以来，扬州市比欧特服饰有限公司部分职工反映车间人员集中、温度过高，党支部多方听取职工意见后，迅速向企业领导反映，经协调，公司在车间安装了3台大功率立式空调，又在职工宿舍安装了分体空调。职工们提起党支部为他们办的好事就特别兴奋。富裕达公司党总支对职工的关怀更是细致入微，他们实行“二必到、三必访”，职工婚、丧、嫁、娶必到，子女升学必到，职工家庭出现困难、因病住院、发生意外事故必访。
由于党组织在企业中的作用越来越明显，企业主、企业职工对党组织的认识也在逐步转变，加入党组织的渴望也更加强烈了，主动要求加入党组织的人越来越多了。扬州大晟药用玻璃制品有限公司的总经理陈炳勇，在日前开发区举办的入党积极分子培训班上激动地说，“以前认为入党是机关事业单位同志的事，非公企业的职工就别做梦了，因而离党组织远远的。经过经济开发区工委的宣传教育，我决定向企业党总支送交入党申请书。”扬州金机械有限公司的郑庆堂和陈宁感慨地说：“我们都是来自企业的一线。而我们身边的共产党员吃苦在前，勇于创新、乐于奉献，为我们树立了榜样，我们一定会加倍努力，争取早日成为一名中共党员！”据统计，今年1--5月份，在全市非公企业培养入党积极分子327名、发展党员73名，同比分别增长16.8%、23.7%。
我们相信，在党的阳光雨露的滋润下，我市的非公有制党建工作的明天会更加灿烂辉煌。