售粮车辆井然有序

最近一段时期，高邮夏粮收购工作倍受国家、省、市有关部门和领导的关注。中国储备粮管理总公司副总经理姚瑞坤、中储粮江苏分公司总经理张伟民、扬州市人大常委会副主任潘湘玉等先后来邮调研、检查、视察我市夏粮收购工作，并给予充分肯定。他们认为，高邮夏粮收购工作组织有序、政策宣传到位、服务质量好，收购进度快，切实保护了农民利益。
与此同时，我市广大农民也对今年夏粮收购工作非常满意。日前，记者无论是到湖西乡镇采访，还是在运东粮站调查，聊起今年夏粮收购，农民无不交口称赞，都夸国家小麦最低收购价政策好，粮食收储企业执行国家粮食收购政策能够到位。八桥镇种粮大户王勇感慨地说：“过去小麦每斤只有3毛多钱，最好的也不过5毛多钱。现在粮站依质论价，每斤6毛9以上，亩纯效益比去年翻了一番，点着百元大钞，心里非常高兴。”
高邮夏粮收购缘何上下都比较满意，究其原因，主要是市委、市政府、市粮食部门和各收储库点在夏粮收购过程中，严格执行国家最低收购价政策，切实履行粮食行政职能，努力做到了“四个到位”。

市委常委、副市长杨学华（前左）陪同中储粮总公司副总经理姚瑞坤（前中）检查高邮夏粮收购工作。

政策落实到位

今年是小麦“托市”收购的第二年，为把国家小麦最低收购价和收购政策这项看得见、摸得着、深受农民欢迎的惠民政策落到实处。市委市政府高度重视，市委常委、副市长杨学华组织召开了全市夏粮收购工作会议，对今年的最低收购价收购工作进行了全面部署，并对各乡镇、各有关部门提出了具体要求。
市粮食局更是超前谋划，及早做好各项准备工作。5月份以来，通过成立夏粮收购工作领导小组，制定夏粮收购工作预案，召开信息员工作会议，举办《粮食流通管理条例》等法律法规培训班等形式，宣传国家粮食政策。6月6日，在全市夏粮收购工作会议的基础上，又召开了基层企业负责人会议，还主动利用报纸、电视台、广播等新闻媒体进行全方位宣传，把政策精神宣传到全市城乡，使最低收购价政策家喻户晓。
充分发挥国有粮食企业主渠道作用，使最低收购价政策落到实处。市粮食局、市粮食购销总公司统筹规划，超前工作，加大了对仓储收购设施的维修。今年已投入300多万元，重点对基层企业仓房、场面、下水道、码头、围墙等设施进行维护和修理，全市新增接受能力3000万斤，有效地缓解了仓容不足的矛盾。在具体收购过程中，为了兑现承诺，各粮油经营公司采用托市收购与市场收购相结合的方法，充分发挥主渠道作用，敞开收购农民手中余粮，做到：不拒绝，不限收，不打白条。
严格执行价格质量标准，使最低收购价政策实惠于民，全市34家收储库点及延伸点，及时张榜公布最低收购价收购质量标准与优质优价的规定。坚决做到按等作价，该升的升价，不压级压价，也不提级提价；不准拒收、限收符合质量标准的粮食，把农民所出售的符合质量要求的红小麦全部收购上来；在收购现场显著位置公示粮食质量标准、分等级的价格和国家规定的扣价扣量办法，对各类标准小麦要设置样品台，方便售粮户农民对照比较；配备必要的检验、检测仪器，对农民提出质量异议的，及时用仪器进行检验复核，让农民卖得放心，卖得称心，卖得开心。

便民服务到位

市粮食局局长李常青告诉记者：“到17日晚，全市共入库夏粮3.4亿斤，是去年同期的2倍。收购进度之快，除老天帮忙而外，关键是我们人努力，全面提高了服务质量。
为了方便群众售粮，提高服务质量，市粮食局制订执行了“六要六不准”的规定。“六要”即：一要热情相迎，笑脸相送；二要准确验质，精确计量；三要以质定价，及时付款；四要提供茶水，优质服务；五要起早带晚，即到即收；六要宣传政策，耐心解答。“六不准”即：一不准克斤扣两，压级压价；二不准收人情粮，提级提价；三不准打白条，代扣售粮款；四不准刁难农民，限收拒收；五不准虚收虚报，套取补贴；六不准将收购资金挪作他用。
同时，各企业还设立了小麦样品台、咨询服务处、茶水供应处，腾出了临时休息处，有的企业还提供了便民食堂，准备了防暑药品，在醒目位置发布了天气预报，确保做到了方便群众售粮，接受群众监督，让老百姓高兴而来，满意而归。
在此基础上，市粮食局局机关积极开展“优质服务月”活动，机关各科室6月份取消了双休日，服务基层企业夏粮收购工作。局领导分工负责，深入夏收一线，督促指导工作。各科室跟踪到企业，帮助做好政策的宣传、业务的指导、矛盾的协调、市场的监督，以及特发事件的应急处理等项工作。机关工作人员对来局机关办事的做到热情接待，首问负责，特别是对企业来局办理夏粮收购贷款手续的，做到随到随办，不延时、不误事；对售粮的来电咨询、质询，做到有问必答，耐心宣传、解释。
本月初夏粮收购刚开始，天山、原汤庄、湖滨等地的农民纷纷来电反映，他们售粮很困难。按照5月底，中储粮江苏分公司批准的托市收购延伸库点，这些地区没有布点。市粮食局积极向上反映，要求增加收购延伸点，使全市收购点从已有的30家增加到34家，覆盖了全市，增加了近10万亩的收储量，方便了群众售粮，使大家都享受了国家小麦最低收购价政策。

售粮农民在样品台比对等级标准

市场监管到位

加强市场监管，维护好经营秩序是国家《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的重要职能。国家小麦最低收购价执行预案的规定，对粮食部门履行好收购市场监管职责，规范好收购市场秩序也提出了明确要求。
为此，市粮食局在夏粮收购过程中，一方面加强对小麦最低收购价政策在收购、储存、销售中执行情况的监督检查；另一方面加强对所有企业购销行为的监督检查，特别是规范企业收购行为，切实保护农民利益，并向外界公布了政策执行举报电话，对发生损害农民和国家利益的问题，一经发现，严肃处理。对新粮上市后，达不到各地按《粮食流通管理条例》规定的最低库存要求的粮食经营企业，责令改正，给予警告，情节严重的取消粮食收购资格。为了使监管工作横到边纵到底，市局7个执法人员每天深入收购一线检查。一看粮食收购资格，二看国家政策执行情况，三看有无公布质量标准。6月7日，执法人员在现场检查中发现某企业在湖滨某渡口处设点委托收购，没有代购方的合同手续，没有现场公布质量标准，收购价码单不规范。对此，执法人员依据有关规定，当场发出了今年夏粮收购以来一号责令改正通知书。

质检员在定级作价

安全防范到位

夏粮收购以来，记者先后采访过近10个收购企业，处处可见安全宣传标语、戗牌、横幅……每个收购点都有专人或佩戴袖章或身挂胸牌，指挥调度，售粮车辆进出有序。可见，安全防范的基础工作已渗透到了夏粮收购的方方面面。
针对夏粮收购过程中可能出现的安全隐患，市粮食局进一步加强对各收购环节的安全检查。我市绝大部分仓库都是在上世纪80年代前建造的，仓房结构和建筑质量差异较大，经过长期使用，早已达不到当初的质量要求。为避免损仓等事故的发生，市粮食购销总公司专门下发文件，要求各企业在堆放粮食时，要视情况降高使用，严禁超量堆放粮食；加强用电管理，对输送机、照明设备等电线电缆进行检查，严防线路破损、漏电、伤人。输送机在移动前必须先降低高度，切断电源；加强对收购资金的领取、收发、保管的安全措施，防止意外事故发生。
针对高邮是水患多发地区的特点，市粮食局要求各企业充分做好抗灾排涝准备。目前各企业都根据各自实际，做到了机泵就位、值班到位、责任到人，遇涝即排，确保储粮安全。