2006年10月28日，这是新河两岸人民永远铭记的日子，新河整治改造及开发项目举行开工典礼，数亿投资欲把新河变成一条风景秀丽的河滨休闲景观商业一条街。人民欢欣鼓舞、奔走相告。

新河整治新方案　拿到上级“大红包”

新河整治人人盼，然而最大的瓶颈是资金。
新河总长3.2公里、宽50多米，彻底整治是一笔大数目，钱从何处来？按照有关规定，城河治理只能得到上级10-15%的补助，而列入省区域治理项目可以获得50%的资金补助。本世纪初，高邮市委市政府经过多次研究论证后，决定利用国家提倡水务一体化的政策机遇，将城河管理从市政建设部门划入到水务部门，为争取上级支持从体制上理顺关系。
2002年我市率先在全省实行水务一体化，水利局转变为水务局。2005年4月，市政府正式明确将城市涉水事务职能正式划归水务局，水务部门满怀热情地投入到城河治理中去。
他们对新河、穿心河、马饮塘河等污染严重的城区骨干河道进行筛选，最终确定下大力气整治新河项目。
因为新河是北澄子河的上段，北澄子河是里下河地区六纵六横省级骨干河道之一，里下河是淮河流域洪泽湖下游重点防洪保护区。同时北澄子河影响南水北调工程三阳河的水质，而三阳河工程对北澄子河防洪排涝又产生一定影响。北澄子河上游整治事关淮河流域防洪保安和南水北调工程大局。抓住这两大国家重点工程机遇以及上级水利部门对水务进城的优惠政策，市委常委、副市长杨学华先后3次到省水利厅专题汇报工作，市水务局主要负责人不下10次到省水利厅“游说”，汇报规划思想，描绘规划蓝图，恳请上级援手。
在市委市政府的积极努力和社会各界人士的共同关心下，新河整治方案从2005年4月开始酝酿、包装，从新河整治水利工程到景观街开发、配套工程设计，方案不断完善。2005年9月，省水利厅批准认可我市北澄子河上段整治开发初步设计报告，列入省区域治理编制规划，获批1100万元省补资金。
一个城河整治项目能争取到上级1100万元补助，这笔巨资是何等的不容易，也是何等的宝贵啊！市水务局局长卢金贵说，这也是上级部门对高邮水务部门的信任。这几年高邮水务局先后漂亮地完成了南关灌区改造、污水处理厂、运河二桥、三阳河改造等重点水利工程建设，树立了高邮水利的品牌，感化了上级水利部门，让上级部门放心、乐意拨巨资改造北澄子河上段。

要找负责任的开发商来开发

高邮现有城河25条，但过去的城河整治一直停留在就河论河上，由于治标不治本、规划不先行、管理不到位，城河都不同程度受到侵占，有的转入地下，有的蜷缩在楼群和店铺的夹缝之中，有的花巨资整治后时间不长又变成一河污泥，令人倍感痛惜。
水务部门吸取以前城河整治的教训、借鉴周边县市城河整治的经验，提出新河治理要保证长久整洁，除了加大投入、加强管理外，还要适当开发，既通过经营水利的方式弥补财政资金不足的困难，也通过开发实现新河长久保洁。
2005年，水务部门在包装新河整治方案的同时，就开始构思新河沿河景观街开发方案，并努力寻找志同道合的开发商。
最终他们选择了一位有实力、有品位、更有责任感开发商戚先生。戚先生在上海先后开发4.7万平米的5A甲级写字楼、14万平米的商住小区、800亩的佘山银湖高档别墅区以及在常熟开发了1000亩的名流世纪庄园，品位都非常高，水景做得极有特色，在各地留下了较高的口碑。市水务局前任局长耿越三年前一次偶然的机会，受人推荐观摩其开发项目，认识到了戚先生。经过多次沟通，他更感到戚先生是一位高品位、有经验、更有责任感的开发商，遂情有独钟地看中了戚先生。耿越动情地说，“我生在高邮，就要做负责任的高邮人。新河整治开发是我为政的最后一个水利大工程，我绝不允许我几十年水务生涯最后留下败笔。”
而戚先生一开始并没有应允，他正忙着1000亩的常熟高档别墅区的开发，也没在意高邮新河项目的开发。说来也巧，戚先生有个弟弟在高邮，三年前因弟弟企业改制下岗，建议哥哥为其办个厂。一向顾全大局的戚先生立即答应了弟弟的要求，在投资建厂后交由弟弟管理，偶尔也来邮看看工厂情况，同时与高邮水务局接触的机会多了起来。他一方面对水务局的新河开发构想产生共鸣，另一方面也确萌生为家乡城市开发打造一个极具特色的沿河商业街的愿望。他根据自己做水景的经验、现场勘察以及水务局提供的数据、开发方案进行认真论证，确定新河开发的思路是可行的。2006年11月，戚先生与市水务局签定了联合建设新河景观街的正式协议，并按程序成立了扬州市新地标房地产开发有限公司。
戚先生在接受记者采访时表示，开发商首先最重要的素质是具备“社会责任感”，一个没有社会责任感的开发商是一件非常可怕的事，因为它生产出的产品，要历经百年；它生产出的产品要符合或引领这个城市空间的发展；同时开发商造出的房子在产权性质上是业主的，而物业的形态上确是属于这座城市的。他的企业开发理念是：完美城市空间、建造百年基业、争做城市地标、打造城市名片。他曾经的作品和案例中，也确实验证和体现了这些企业精神，更为同行树立积极的榜样，为促进当地房地产业良性发展做出杰出贡献。“我们仍然要通过新河开发，让新河成为高邮城市建设承南启北、承前启后的项目，再造一个高邮的新地标”，戚先生坚定而真诚地说。

图为新河上正在兴建一座引排能力强大的橡胶坝。

新河景观商业街　是一条安全的水街

今年5月24日，一场突如其来的暴雨淹没了还在施工状态下新河现场。人们有些担心，景观商业街造成后能否还有这样的隐患？
对此，市政府及水务局有关领导及技术专家都不约而同地表示，新河整治土建工程原计划赶在汛期前5月31日完工，但今年这场暴雨来得太早，打乱了工程指挥部的部署，且在泵站、涵闸、以及排水箱涵都未施工到位的情况下，致使新河施工现场以及附近地段的严重排水不畅。他们坚信，新河整治开发工程一直将保证城市防洪排涝摆在首要位置，整治后的新河引水、排涝能力都极大提升，滨河休闲景观商业街是一条安全的水街。
市委常委、副市长杨学华日前在市人大视察新河整治工程时表示，市政府对新河整治方案有三项指导原则：一是满足城市防洪是首位，二是改善水环境和两岸人居环境，三是通过改善周边环境拉动区域内地价升值，促进新河两岸区域经济繁荣。
据介绍，为了制定科学可行的新河改造方案，主持设计的省水利勘测设计研究院专业人士先后三次来邮现场查勘，同时也根据1963-2004年共42年北澄子河高邮站的水位资料分析，新河到沿河口的最大汇水面积为5.9平方公里，其中大淖河口以西汇水面积1.62平方公里,最大排涝流量为9.28立方米/秒（按照县级市城市排涝20年一遇标准测算）。为了既解决城市防洪需要又确保未来的城市污水不再排入新河，省水利厅批准在两岸铺筑排水箱涵和污水管道。
市水务局规划计划科科长高军介绍说，整治后新河自身排涝保障措施也非常到位，除城市的雨、污水非汛期不再进入新河，其自身在新河的西首有一个水闸，用来调度新河内的活水水源，在新河商业街东首安装4台大排量的机组，确保新河水位控制的问题，同时发挥排涝的作用，机组设计排量为两用两备，可以抵挡50年一遇的洪水；另在水榭华庭处设置双向挡水橡胶坝，确保改造后的新河商业街在防涝保安问题上万无一失。
市水务局卢金贵局长表示，一系列措施也将使景观街的水位将永远保持在1.7米，确保沿水的景观效果；让变小、变美、变清、变亲的水街也是永远安全的水街。
过去的新河将过去，新的新河将诞生。人对旧事物有怀旧心理、对新事物持怀疑心态是正常的，但我们坚信，有一群真心想干事的人们、有充足的资金、有现代综合技术支撑，新河的明天会更好！