——记全国渔政先进个人、市渔政站长潘红星

市渔政站站长潘红星因在维护渔业生产秩序、养护渔业资源、保障渔业生产安全等方面做了大量卓有成效的工作，日前被国家农业部授予“全国渔政工作先进个人”称号。

潘红星从事渔政工作20多年来，牢固树立、积极践行“服务渔业、服务渔民”的宗旨，为我市渔业经济健康持续发展作出了贡献。

强化虾苗管理

经过十多年的发展，我市罗氏沼虾产业越做越大。仅2007年，全市罗氏沼虾养殖面积达13.07万亩，总产量达4.28万吨，亩纯收入2000元以上。罗氏沼虾产业已成为全市农民收入持续增长的支柱产业。在罗氏沼虾产业发展壮大的背后，倾注了潘红星等全市渔政管理人员的大量心血。

过去，我市罗氏沼虾苗种管理处于自由状态，供需无序，出现过一些坑农害农的现象，因虾苗质量问题造成虾塘绝收时有发生。对此，潘红星非常痛心。经过深思熟虑，潘红星有了一个大胆管理想法：从源头扎口。

2003年初春，潘红星开始实施了他大胆管理的第一个举措，市渔政站下发了《关于加强水产苗种管理的通知》，明确规定进出境的苗种，严格实行“两证”制度：《水产种苗质量合格证》和《水生动物检疫合格证》。《通知》的出台，不仅确定了渔政部门依法管理的地位，而且确保了虾农用苗安全。

潘红星始终认为，我市虾苗经纪人对我市虾业经济发展壮大是有贡献的。但他也看到这支队伍中，良莠不齐。于是，潘红星实施了他大胆管理的第二着棋：持证上岗。市渔政站会同市工商局、市经纪人协会，从2003年开始每年举办罗氏沼虾虾苗经纪人岗位管理培训班，对虾苗经纪人进行业务知识培训、职业道德教育等。同时进行严格考核，通过考核者发放经纪人执业资格证书和上岗培训证书。近几年，培训班共培训虾苗经纪人近300人次。市渔政站还组织开展诚信经纪人评比活动，并向社会公布。对那些素质不高、不讲信誉、不讲道德的虾苗经纪人，重的取消其资格证书，轻的进行口头诫勉谈话，从而有效地提高了全市虾苗经纪人队伍的素质。

由于我市罗氏沼虾养殖苗种来自苏南、浙江等地，潘红星实施大胆管理的第三着棋就是从生产厂家的源头抓起。每年育苗生产季节，潘红星都要亲赴虾苗厂，进行实地调查研究，了解生产动态，掌握生产质量，协调产销矛盾。从2005年开始，潘红星有的放矢地引导虾苗订单生产，不仅保证了虾苗生产质量，而且稳定了虾苗价格，实现了虾农、经纪人、生产企业“多赢”的局面。市渔政站还在虾苗生产企业中开展了“诚信虾苗厂”评比活动，从而使企业牢固树立了“质量第一、信誉第一”的思想，积极为虾农提供质优价廉的虾苗，促进了我市虾业经济的健康、稳定、持续发展。

养护渔业资源

我市素有“鱼米之乡”的美誉，但从上世纪八九十年代开始，我市出现了鱼虾紧张。面对这一情况，市渔政站调整工作思路，创新工作方法，心想渔业，心系渔民，多着并举养护渔业资源。

2000年前，由于水域环境污染加剧和资源不合理开发利用，加之滥捕滥捞，我市渔业资源严重衰退。为有效遏制衰退势头，促进渔业可持续发展，潘红星组织启动了渔业资源修复行动，实施八年人工放流，累计向市内14条主干河道人工增殖放流各类优质幼蟹、鱼苗15000多万尾（只），有效地恢复了我市天然水域的渔业资源，增加了渔民收入。

在放流过程中，潘红星亲力亲为，先购优质苗种，确保放流增殖效果。每次组织人工放流，他都邀请各乡镇分管水产的负责同志以及渔民代表共同参与，并让大家充分了解、认识增殖放流的重要意义，为增殖放流工作创造好的环境。

连续八年的人工增殖放流，使我市天然水域的渔业资源逐步得到恢复，水质得到了较大的改善。如今，渔民捕捞一年收入能达两万元左右。

除了认真组织人工增殖放流外，市渔政站还严厉打击电、毒、炸鱼事件，严肃查处水污染事故，加强野生动物保护。2005年，甘垛一造纸厂因污水排放导致一养殖户鱼塘大量鱼类死亡。潘红星获悉后，现场组织调查，顶着压力对企业作出了2万元行政处罚。几年来，潘红星组织查处水污染事故18起，为养殖户挽回损失近80万元。

潘红星对渔民偶尔捕到的国家保护动物，主动鉴别、放流。2006年6月24日，卸甲镇一渔民在一沟灌渠收前夜布下的虾笼时，发现笼中有一条从未见过的怪鱼。潘红星知道后立即带人前去鉴定。经过一番比对和资料查验，确定为国家一级保护动物——中华鲟。随后，潘红星等冒雨将中华鲟放生大运河。

保障渔业安全

潘红星时常告诫自己，作为一名渔政工作者，始终要把保障渔业安全和渔民生命财产安全放在心上。

2003年，百年未遇的洪涝灾害使高邮湖湖区水位高达9.52m，10多万亩围网被吞没，上千间民房被淹，蟹、鱼脱塘（网、圩）而逃。面对特大洪灾，潘红星带领大家做好渔船安全设备的配备工作，在抗洪最关键时刻，设法向有关厂家求购救生衣400件，连夜运回，迅速发放到渔民手中。为准确、及时提供水情信息，潘红星在渔村建立渔业安全信息网，落实了安全联络员，让渔民及早防范。

根据我市湖区渔民作业分布情况，潘红星就近及时梳理湖区港口，清除障碍，把现有的渔港容量扩大到最大限度，确保渔船安全停泊。近几年汛期，全市上千艘渔船都有了较为安全的避风场所，没有发生一起人员伤亡事故。

为了确保渔民人身财产安全，潘红星今年又在扬州市率先启动了中国渔船船东互保工作。力争通过几年努力，使我市2178条渔船、5000多渔业作业人员都参加互保。这样渔民投保最高可获得20万元理赔，渔民投保最高可获得船值的60%的理赔，解决了广大渔民后顾之忧。