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规划区内违章建房之乱相

2008-03-19 00:00:00    作者:韩粉琴 文/摄    来源:今日高邮

近期,市委市政府以前所未有的决心和力度,展开了一场拆除城市规划区范围内违章建筑的歼灭战。违章搭建究竟乱到何种程度?对城市规划、发展影响有多大?近日,记者实地走访了几处乱建“重灾区”。

3月14日上午9:30,高邮镇新华村新华东路郑家组

这处庄台夹在文游路与屏淮路之间,市职教中心东南侧。今年初,附近一块土地拍出了157.23万元/亩的高价,房产寸土寸金可见一斑。近一段时期,郑家组村民无证扩建风行。

是日,记者从文游中路进入新华东路,走不多远就看见三、四处新砌的违章建筑,都是在原来的住宅后身加砌三四间小房,现浇楼顶、铝合金窗等,小房子建得倒是板板扎扎,但都是不经规划审批的无证违章违法建筑。按照市有关拆违工作要求,某党员干部家已经主动自拆,估计总损失3至4万元。

一位菜农路过,跟记者聊了起来,“一开始村民们都是看这里房子值钱,忍不住一家看一家、一个比一个地在家前屋后扩建,从这里向东一溜边无证建房的多着呢。如今本钱下去了,真不知道如何收场?我们起早贪黑卖一年菜总收入不过2至3万元!”

记者沿着新华东路继续往东走,一路上抢建、违建的房屋有的是在老宅基地上向前扩了约三分之一,有的干脆拆了主屋重盖高楼,有的不管三七二十一就把新房建在屏淮路控制线内。

记者感言:如此众多大体量建筑,若全部拆除,房主损失巨大,但不守法的后果只能自己“埋单”。

3月14日上午10:30,城南新区新城村兴闸南路五里组

此庄台圩南北向,东侧即为正在建设的房产开发项目天娇园。沿着兴闸南路一路走过,不时看见正在兴建的毛坯房,一式的小别墅造型,估计造价有20万元左右。有人介绍说,年前村民们拿到了不菲的征地补偿费用,纷纷动起了建房的脑筋。

一位村民年初拆了主屋已建成三层新楼,又在西侧筑下两间房的地基,砖头散了一地,说是搭个平房给家中老人住。随行的城管四中队尹队长说,20多天前城管队员们就上门做工作,后又走访了三四趟,告知房主不经批准建房违法,要补办手续。房主嘴上说是,却又顶风扩建 。记者看到,有一户村民大屋盖得好好的,又打起院子的主意,近期推倒院墙,欲在东侧的小空地再搭建小房子。他还悄悄地问记者,这阵风要乱多长时间,到时候罚点钱办个证就行了吧。

看着如此众多的违章建筑,分管村建、规划的村副支书陈立华说,“文游南路是高邮的南大门,近年市政府花了巨大代价美化南大门,但附近村民不按规划、不经许可,乱搭乱建,确实与美丽的文游路不协调,连我们自己都看不下去了”。他表示,“只要政府下大决心拆违,工作总能做通的,最多我们村组干部多磨破点嘴皮子”。

记者感言:新城村里不少违章建房户多是老实巴交的菜农,挣钱不容易,拿到大笔征地补偿金后想改善居住条件本无可厚非。但是他们无证建房,个个指望法不责众,造成既定事实,求得政府体恤民力、民资。面对市委市政府的拆违专项行动,这种侥幸心理要不得,该停的停下来,该补的去补手续,该拆的主动去拆。

2月17日上午10:00,开发区波司登附近花王村15组

 此处庄台圩东西走向,周边是拥有数千名员工的波司登制衣有限公司等若干工厂,得天独厚的地理位置优势催生了当地的出租屋热。记者看到,庄台圩的南侧原本是分给各家的小菜地,现在几乎每户门前都砌上两排南北向的小房,中间是块公共绿地,每排房分隔成六七间,一间房租100元左右,这样一户人家每月房租收入上千元。

记者一行走进村里,很快围上一圈人。一位姓曹的大妈说,“这段时间组里的一些妇女聚在一起就谈拆房子的事,我每天回家想想就哭。当初砌小房子时花了4、5万元,都是辛辛苦苦挣来的血汗钱、一分一分攒起来养老的钱,哪曾想扔到水里了。”

一些村民向随行的城管人员央求说,“我们情愿写下保证书,将来工厂征地、规划调整,主动拆迁,这些无证建房不要补偿”。

花王村分管村建规划的冯长龙主任说,“这些天,天天有村民来询问,房子能不能保住,我告诉他们,市政府下了大决心,肯定要拆,不要抱任何幻想。”他还说到:“当初村民兴建出租房时,村里碍于情面,没有及时制止,造成违章建房蔓延。现在市里组织拆违,实际是帮村里减负,也减少今后征地拆迁的矛盾。”

记者感言:寻找各种托词借口延缓拆违是不现实的。以某些村民所谓的写保证书为例,这份保证书的内容本来就搬不上台面,无证建筑、违章建筑无论什么时候都不应得到补偿款。全面拆违大势所趋,任何人都不要妄想随便开口子、留尾巴。

2月17日上午11:00,卸甲镇黄渡村珠光路西联合组

3月5日,这里打响了我市行政强拆第一枪,今年以来新砌的17户1300平米违章违法建筑全部拆除。时隔10多天,记者和城管队员再次走进这里。

金家是这次拆违中损失最大的居民之一,他家原本有一大一小南北两进人字头房,年初在抢建风的带动下,他把大房的屋顶拆掉,现浇顶连到小房,主房上又加盖一层,已经上梁盖瓦,在强拆行动中,加盖的一层又被自己亲手拆除,至今屋内外还是一片狼籍,小院也成了一线天,再也回不到原先清清爽爽的样子。老金后悔不迭。

一位姓陈的中年妇女走过来说,“汽车站在我们组东边,二中又要砌在这里,拿到二中征地款后,家家户户忙着砌屋,说是开旅馆或者出租给学生,有钱赚呢。一个看一个,我想不砌,又怕人家骂我懒。就把家旁边的菜地拿来砌房子。现在房子拆掉了,砖瓦一地,既损失了几万块钱,又没有新鲜的蔬菜吃了。真是驼子跌跟头——两头不着实。”

记者感言:联合组的违章建筑千奇百怪,有的在原简易大房上加砌,有的在原平房厨房上加砌,有的在好端端的院子里砌上三四间小平房,有的在主屋旁边搭一些简易建筑,有的在废弃河道上建成二三十米长的简易平房。据有关部门最新统计,联合组近年的总违建房达45户3140.7平米。这样的庄台,你能想像它有多乱、多难看!一个正在崛起的城东新区怎能容下这样的败笔?市委市政府下定决心,从最难处开刀,坚决彻底整治,其他各地的违建户,当引以为鉴。                                


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