——市委九届六次全体会议分组讨论侧记

把解放思想放在首位

12日，市委书记陈扬在参加三大园区及临城、西片分组讨论时指出，市委九届六次全体会议是在贯彻落实科学发展观、国家实现紧缩宏观政策和高邮经济处于爬坡阶段的三重背景下召开的关键会议，我们必须把解放思想放在首位，通过解放思想，加快经济发展方式的转变，加大经济工作的组织领导力度，实现高邮经济又好又快发展。

陈扬指出，党的十七大作出科学发展观的重大决策，把科学发展观作为统揽全局工作的重要指导方针，这是全党在经济社会建设中的又一次重大转折。高邮目前经济发展的主要矛盾不是快不快的问题，而是总量不大的问题。如何把中央要求与高邮实际相结合，市委通过深入调查研究，找到最佳结合点：抓项目建设。因为高邮经济大发展靠现有企业自我积累，存在存量不够、效果不够、时间不够等问题。通过招商引资、项目建设，引进和新上一大批高水平、大体量的项目，迅速扩大总量，带动结构调整产业升级，既能解决高邮发展总量不大的问题，又符合中央好字优先的要求。市委召开九届六次全会目的之一，就是要将全市各级党组织和各级领导干部的关注点和着力点转到项目建设上来，强势推进。

陈扬说，当前的宏观紧环境也要求我们进一步解放思想、提升能力、转变体制机制，才能保持事业继续快速发展。高邮经过几年发展，跃上了新平台，也面临着建设更高水平、全面小康高邮的新的、更加艰巨的任务。而就在此时，国家宏观的紧环境，使我们的发展面临更多新矛盾、新问题，乃至严峻的困难和挑战。这些矛盾与困难也与我们思想观念不解放、开拓创新能力不强有很大关系。在新的发展环境和新的发展阶段下，更需要我们从思想观念、体制建设、能力作风建设上进行大突破，更需要我们因地制宜，从实际出发，具体问题具体分析，逐个方案、逐个企业、逐个项目地破解难题，更需要我们充分发挥干部特别是领导干部的能动性，以强有力的行政推动和体制创新，推进干部思想大解放、能力大提升、作风大转变。

陈扬强调，高邮经济处于一个爬坡的特殊阶段，也要求我们进一步解放思想，才能保持经济社会又好又快发展。他说，改革开放30年，高邮经济社会发展取得巨大成就，令人自豪。但我们不能自满、松懈，还要全力向新目标冲刺。今年初的工业经济大会上，我市提出2010年工业总产值冲刺1000亿的目标。没有一定的量、一定规模的量，结构调整、优化升级是一句空话。目前高邮工业还处于工业化初期向中期过渡阶段，处在艰难的爬坡阶段，处在宏观紧环境下，松一松劲，就会惯性下滑。苏南一些地区发展的经验教训及苏北发展的体会都是这样。我们必须加大推进力度，冲上工业1000亿元的山顶，经济才能相对稳定下来。

陈扬指出，在这三重背景下，也基于这三个方面的考虑，市委研究确定，要把解放思想放在首位。只有通过解放思想，加快经济发展方式的转变 ，提高经济工作的组织领导力度，才能实现高邮经济社会又好又快发展。只有解放思想达到一个新境界，组织领导水平提到一个新境界，我们的经济社会发展才能达到一个新境界。

开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园及临城片、西片各有关负责人在讨论中，一致表示，报告分析问题一针见血、震憾心灵，高邮要又好又快发展首先必须解放思想，我们要联系实际，加强能力作风建设，采取实招创新创优，才能实现又好又快发展。市领导吴平权、汤学仁参加讨论。    韩粉琴

压力  动力  信心

12日，市委九届六次全会第2分组讨论室内，大家畅谈感受、排找差距、展望未来，“压力、动力、信心、跨越”等关键词贯穿整个讨论之中。市长范天恩、副市长乔国银参加东片、南片、北片的分组讨论。

汉留镇党委书记张贵龙深有感触地说：“书记、市长的讲话具有思路明确、措施独特的‘大气’；鼓舞士气、震撼人心的‘豪气’；揭示问题、破解难题的‘锐气’和抨击顽疾、动真碰硬的‘杀气’。汉留镇将根据发展形势、区位形势调思路，排找差距、积极融入搞对路，借助规划、解放思想寻门路，把汉留的各项事业推上一个新台阶。”

三垛镇党委书记陈有春满怀激情地说：“听了书记、市长的讲话，树立了雄心、确立了信心、坚定了决心，面对新形势下的新压力，三垛将以新一轮思想大解放，引领新一轮的大发展；以市域环路产业带的规划为契机，构造三垛经济发展的新平台。”

卸甲镇党委书记赵小峰结合卸甲镇实际畅谈体会，他表示，“听了书记、市长的讲话以及前期赴苏北三县（市）的考察学习，使我们认识到发展的差距，同时也使我们增强了信心，明确了思路，增添了动力。卸甲镇将在下半年的工作中谦虚不骄傲、冷静不盲目、实在不浮躁、创新不守旧，切实解决发展中出现的各种问题，把卸甲镇的产业集聚效应发挥得更好更大，确保全年目标顺利完成。”

范天恩听取大家发言后总结时指出，解放思想、创新观念我们要求‘新’；能力不强、作风不实我们要求‘高’；针对空谈务虚的现象，我们要求‘实’；摒弃小富即安的思想我们要求‘大’，求大载体、大项目、大发展；针对项目弱小的状况，我们要求‘强’；针对招商、服务、落实，慢、散的问题我们要求‘快’。     殷朝刚

共建和谐高邮

12日，市委九届六次全会第9讨论组进行了认真热烈的讨论。大家各抒己见，谈感受、表观点，热议如何加快科学发展步伐，推进和谐高邮建设。市领导朱德辉、沈兴华、赵谈理，市长助理、市公安局党委书记高长明参加讨论。

市人大常委会主任朱德辉在座谈时指出，通过去外地参观学习，我们要在思想上、行动上、作风上真正找到与别人的差距；进一步解放思想，开动脑筋，善于创造性地开展工作，使高邮在追赶跨越发展、科学发展、和谐发展的道路上越走越宽广。

市民政局有关负责人表示，将进一步解放思想，狠抓队伍建设，带好一帮人，大力发展社会事业，做好民生工作。同时，通过福利企业等渠道大力促进招商引资等工作，为建设更高水平全面小康新高邮作出应有的贡献。

市信访局有关负责人表示，将进一步提升服务能力，围绕服务做好信访工作，在化解矛盾中提升信访干部的作风能力，为市委、市政府和老百姓之间架起“连心桥”。晓莉

催人奋进   真抓实干

12日，在第6讨论室参加讨论的市政协各委办和农口部门负责同志一致认为，市委书记陈扬、市长范天恩的讲话催人奋进，市委决定及时果断，纷纷表示下一步将全面贯彻会议精神，真抓实干，推动高邮经济社会又好又快发展。市领导倪文才、肖伯群参加讨论。

市政协秘书长、办公室主任陆鹏海讨论中认为，市委书记陈扬、市长范天恩的讲话立意深远，思考问题深刻，重点明确突出，听后催人奋进。他说，讲话在强调解放思想时，更加突出大胆想、大胆试、大胆闯、大胆干；在强调科学发展时，更加突出高邮的追赶发展、跨越发展、超常发展；在强调全员招商时，更加突出干部带头招商、领衔招商、分类招商；在强调项目园区建设时，更加突出重大项目和重点园区建设；在强调目标管理时，更加突出过程督查控制和考核结果的运用；在强调干部队伍建设时，更加突出能力作风建设。

市农工办、新农办主任郭登明表示，市农工办和新农办将大力度推进现代高效农业建设，大力度推进农业招商引资，大力推进农村三大合作，大力推进新农村建设，大力度维护农村社会稳定，使高邮农业更具特色、农民更加富裕、农村更加美丽。      业斌

为大发展、快发展提供坚强的组织保证

12日上午，参加市委九届六次全会分组讨论的党群口有关负责人纷纷表示，推动我市追赶跨越发展、科学发展、和谐发展，关键还在于各级党组织和领导干部切实加强能力作风建设，为大发展、快发展提供坚强的组织保证。市领导张安龙、王志强、王薇参加讨论。

市委副书记张安龙说，市委书记陈扬的讲话主题鲜明、针对性强、要求明确。各级领导干部要坚持解放思想，着重突破小富即安、小胜即满的思想束缚，树立永不满足、勇创一流的进取精神；冲破教条主义、本本主义的思想束缚，树立敢闯敢试、敢为人先的开拓精神；冲破唯条件论、唯基础论的思想束缚，树立业在人创、事在人为的奋进精神以及冲破传统经验、惯性思维的思想束缚，树立超越自我、克难求进的创新精神。

市政协副主席王志强、王薇在讨论中认为，各级领导干部在今后的工作中要以身作则、率先垂范，带头奋战在招商引资、项目建设的第一线，一级做给一级看，一级带着一级干，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持清正廉洁的好形象。

市委办、市委组织部、市级机关工委等部门负责人纷纷表示，将切实做好本职工作，为实现高邮又好又快发展作出应有的贡献。    管玮玮

解放思想是发展的原动力

在市委九届六次全会分组讨论会上，财税等部门的负责同志结合本部门工作实际，畅谈学习市委书记陈扬、市长范天恩讲话的体会。市领导黄为民、郭海平、姚美学参加讨论。

市招商局局长张锋感慨颇多，他说，“前期的苏北三县（市）的考察学习，使我们感到苏北的发展速度惊人，我们与苏南发展的差距进一步拉大，面对成绩我们不能沾沾自喜，要有忧患意识，要居安思危、彻底摒弃小富即安的思想，要进一步解放思想，敢于正视自己的不足，切忌教条主义、部门利益。”

市人民银行副行长陈寿堂认为，全面推进经济社会又好又快发展，金融部门必须解放思想，正确认识和把握客观形势，转变工作作风搞好金融服务，加大对中小企业的信贷支持。

市工商局局长谈嘉山认为，优化投资环境是所有相关职能部门必须做好的一项工作，工商部门将创新思路、优化服务，变前置审批为前置服务。

市委常委、常务副市长黄为民在听取大家的讨论后指出，解放思想是发展的原动力，相关部门要少收费、多服务、多监管，力求资源最大化。在谋求发展过程中我们的实劲、干劲、苦劲、能力及追赶跨越发展的氛围还不够，还适应不了新形势的要求，我们要借助现有的基础和优势，抓住机遇，张扬个性，解放思想，作风深入，提升能力，毫不动摇地推进全市经济社会又好又快发展。朝刚

抢抓项目快发展

12日，参加市委九届六次全会的政府相关职能部门及我市部分重点企业的法人代表在市行政中心东附二楼的第7讨论室内进行了讨论。市委常委、副市长张少华，市委常委、副市长王正年，市人大常委会副主任尤泽勇参加讨论。

与会人员在讨论中认为，陈书记与范市长的讲话都将招商引资与投资环境作为重点突出强调，再次证明市委市政府加快我市经济发展的决心与毅力。企业家们表示，将进一步践行科学发展观，改进生产技术，提高产品在国内乃至国际市场的竞争力。同时，做高邮经济发展的“主角”，以企引资，以企招商，为高邮追赶跨越发展、科学发展、和谐发展尽自己的努力。 姚 静

围绕中心有所作为  围绕本职创新创优

12日，市委宣传部、市文明办、市文联等社会事业口负责人聚集一堂，讨论市委书记陈扬和市长范天恩分别代表市委常委会所作的讲话。

市委常委、宣传部长张秋红认为，市委九届六次全会是在宏观环境趋紧、区域竞争日益激烈的新形势下召开的，压力重大、责任重大。 面对苏北地区咄咄逼人的发展态势，我们必须冲破陈旧观念，解放思想，破解难题，加快发展。社会事业口的大多数部门虽与经济工作不直接打交道，但也要积极支持、配合中心工作，也要在中心工作有所作为，在本职工作上创新创优，在经济同步发展的同时，确保社会事业也同步发展。

市人大常委会副主任薛晓寒、副市长钱富强认为，报告中所说的“冲破四种束缚，树立四种精神”切中时弊，符合高邮目前的实际。解放思想不能停留在口头上，只有实实在在解放思想，每件事都要解放思想，才能真正实现又好又快发展。

大家纷纷表示，要坚持解放思想，做科学发展观的坚定实践者；坚持开拓创新，做高邮追赶跨越发展的全力推动者；坚持真抓实干，做完成各项目标任务的模范工作者；坚持党的宗旨，做为民务实清廉的自觉带领者，为建设更高水平全面小康新高邮而努力奋斗。       郭玉梅

以思想大解放推动高邮大发展

12日，参加市委九届六次全会分组讨论的市政府办、人事局、发改委、建设局等相关部门负责人就市委书记陈扬、市长范天恩所作的报告展开热烈讨论。市领导刘春晓、徐永宝等参加讨论。

市委常委、组织部长刘春晓说，解放思想不能泛泛而谈、流于形式，而要与部门实际相结合，着力于解决问题。各部门要找出制约发展的因素，进行深入分析和解决；要主动介入、超前服务，致力打造服务型政府。各乡镇和部门要树立全市一盘棋的观念，自觉将言行统一到报告上来，比干劲、拼冲劲，致力于解决难题、突破困境。市委也将进一步健全和完善干部政绩考核机制，在招商一线、项目一线、基层一线上培养干部。

大家一致认为，在新的发展形势下，一定要解放思想，实施追赶跨越发展、科学发展、和谐发展；一定要强化能力作风建设，优化投资环境，提升服务能力，推动招商引资和项目建设。   慧梅

营造好环境   服务大发展

12日，参加市委九届六次全会的市纪委委员、市纪委（监察局）机关各室、市优化办有关负责人，在分组讨论中认为，要推动高邮追赶跨越发展、科学发展、和谐发展，必须要在创优服务中营造良好的发展环境。市领导钱峰、陆士坤参加讨论。

市纪委委员、市检察院副检察长朱桂明感慨地说，当前高邮经济形势严峻、压力很大，作为检察司法机关，我们坚决贯彻执行市委的决定，把会议精神要求迅速传达到每一个干警。进一步树立责任意识、大局意识、服务意识，正确处理好查案与服务经济发展的关系，为高邮经济大发展作出积极贡献。

市纪委常委、市纠风办副主任居晓波在讨论中说，招商引资是我市经济发展的重要抓手，如何利用政策的低门槛，打造我市招商引资高领地，有的问题值得我们高度重视，我们要认真排查影响投资环境、经济发展的人和事，为建设美好高邮营造良好的发展环境。业斌