1、招商引资和项目建设

（陈扬牵头，范天恩、黄为民、王正年、尤泽勇、汤学仁、姚美学、潘建奇负责）

精心组织好第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节活动。对西堤开发、美锋照明等已注册和投产项目，抓开工和达产，争取早到资和多到资；对智能化节能环保设备、商业货柜等签约项目，督促其在年内注册、开工；对顺大增资、波司登置业等重大外资项目，全力以赴跟踪服务，确保年底前注册资金全部到账；全力推进船用中板、轧辊等一批重大项目的洽谈，加快落户步伐。整合全市资源，组织开展六大主导产业产业链项目的专题招商，做到务求实效。

全力推进顺大破方切片和单晶硅扩产、华尔光伏二期、传艺柔性电路板二期、圣汇机电、润华电缆、亿泰纺织竹纤维加工、朝阳液压启闭机、科瑞尔电子、中泰单晶硅、卫达车身制造等十大重点项目加快建设，确保年内如期竣工投产。积极推进开发区标准化厂房、城南经济新区创业园一期工程建设，确保年内完工。切实抓好顺大太阳能光伏配套项目、宇体LED、康宝电器、菱塘科技综合试验场、华尔光伏三期工程、滇峰加气混凝土、金石科技手机、卫星卷烟材料退城进园项目、瑞泰火锅面、万嘉面粉仓储物流等十大重点项目的开工准备工作,确保年内开工。

2、工业经济发展

（范天恩牵头，王正年、尤泽勇、王薇负责）

加大以太阳能光伏为主导的新能源产业、以LED为引领的新型照明灯具产业、以超高压电缆和特种电缆为主体的电线电缆产业、以品牌经营为方向的纺织服装产业、以石油机械为特色的机电制造产业、以新材料新医药和电子电器为重点的新兴产业等六大主导产业建设力度，加强产业链式化发展和上下游整合。淘汰落后产业、产能，年内关闭“五小”及“三高一低”企业15家。

着力抓好现有工业企业新产品开发和技术改造，年内完成曙光电缆500KV超高压电缆项目主体工程建设,华兴公司石油整机项目年内完成2台整机调试并形成销售；抓好重点工业增长点产品的生产和销售，今年确保完成新增产值、销售150亿元以上；积极推进企业上市，确保年内明浩电光源、中兴电工组建为股份公司，力争华富公司或顺大公司有一家进入上市程序。

按照《高邮市市域环路产业带和板块经济发展规划》的要求，完善和编制市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技产业园区经济发展规划，市经济开发区、城南经济新区规模工业产销增幅高于全市平均增幅5个百分点以上;年内制定好东部、北部重点工业园区发展规划。

3、农业和农村工作

（张安龙牵头，吴平权、徐永宝、肖伯群负责）

推进现代高效农业规模化。引导水产、水禽、水生植物和有机米、有机蔬菜等“三水两机”产业加快发展，壮大产业规模；调整规划布局，扶持城郊产业带、安大产业带、湖西产业带和甘垛、三垛、周巷、开发区4个市级高效农业示范园等“三带四园”建设。全年新增高效农业面积12万亩，其中设施农业1万亩。

强化农业招商引资。以农产品深加工为招商重点，强化以企招商、以商引商、小分队招商，确保完成农业招商引资到账任务，超额完成民资到账和国资争取任务。

扩大土地股份合作规模。大力推进土地流转，规范发展土地股份合作，下半年再新增土地股份合作社20家，新增入股土地1.5万亩，流转土地4万亩。

4、城建和城市工作

（黄为民牵头，薛晓寒、王志强负责）

完成市经济开发区、城市中部生活新区、城南经济新区、南北历史街区、盐河两岸景区、综合交通等控制性详细规划的编制工作；完成3-5个小城镇总体规划的修编和评审报批工作，完成全省三类村村庄平面布局规划的编制工作。加快组织实施市政基础设施工程、环境治理工程、拆迁安置及安居房工程、城区农贸市场建设、小区建设及改造工程、社会设施建设工程、盐河风光带建设工程和绿化工程等十大类城建重点工程。完成城区（包括开发区、城南经济新区、高邮镇和卸甲镇）房屋拆迁17万平方米，下半年重点做好原化肥厂地块的拆迁工作。全面实施市区环境卫生层级管理体制，开展市容管理示范路（广场）和环境卫生管理示范社区（村）创建工作；对涉及城市管理的基础设施进行新建、改建与维护，设立停车场、疏导点，年内完成改造垃圾中转站2座、新建1座，改造30座公厕。新增100户低收入住房困难保障对象，收购(建设)廉租住房30套；建设共有产权经济适用住房30套；步康花苑二期工程年底交付使用，加快规划建设三期工程。

5、旅游业发展

（范天恩牵头，张秋红、钱富强、乔国银、高长明负责）

编制东湖湿地公园景区规划，启动景区道路、水系、电力、通讯等配套工程；整合全市旅游资源和产品，组建市旅游总公司，实施统一经营、统一管理、统一推介；加快推进神居山旅游景区建设，组织实施好古悟空寺大雄宝殿、南北偏殿、山体绿化、风火墙等工程；全面启动中国优秀旅游城市创建工作;加快启动运河西堤风光带建设，全力做好项目立项和规划编制工作，确保年内完成相关审批。研究确定高邮市旅游业发展主题口号和形象标识，摄制旅游风光片，完善高邮旅游网站；完善城市旅游公共信息标志标识，在主要公路及通往重点景区的主要道路设置旅游指示牌。

6、生态高邮建设

（朱德辉牵头，张少华、薛晓寒、肖伯群负责）

完成龙虬镇南角和周巷镇薛南黑液塘造纸黑液处理及黑液塘底泥固化和无害化处理；完成马饮塘河、通湖东路、海潮东路、城南新区等截污工程建设，海潮污水处理厂新增截污管网10公里以上，年底前城市生活污水收集率大于80%，处理达标率95%以上，确保工程通过环保验收；完成北澄子河盐河城区段清淤治理，力争实现北澄子河水质稳定达标；实施21项COD减排工程项目、17项SO2减排工程项目，全面完成年度节能减排任务；建立健全饮用水源保护区长效管理机制，启动实施城郊龙虬、卸甲线区域供水工程，新铺设区域供水主管网80.9公里，新增区域供水受益人口达9.08万人；卸甲镇、车逻镇、天山镇、周巷镇加快建设集镇生活污水处理装置，创建成国家级环境优美镇，三垛镇、汉留镇、横泾镇创建成扬州市级环境优美镇。完善生活垃圾收集处理模式及运行机制，配套建设垃圾转运处理相关基础设施。

7、文化高邮建设（倪文才牵头，张秋红、钱富强负责）

建立市级首批非物质文化遗产保护名录；完成市博物馆、体育中心的规划选址工作,启动盂城驿扩容改造规划建设，并推进招商引资；完成东塔景区（里下河民俗博物馆）建设；建立图书馆分借点1-2个，完成图书管理系统及基本设备的更新；完成天山镇、横泾镇文化站达标建设和50个农家书屋（村文化室）建设；建成国家一级文化馆；深入开展纪念改革开放30周年“八个一”活动；组织第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节宣传文化活动，举行电影《缘来自爱》首映式和风韵秦邮摄影展；出版《名城高邮》书籍；推进扬剧新作《爱在天地间》的编排，年底前正式上演；联合南京艺术学院创作编排高邮民歌文艺节目，出版《高邮民歌集》。

8、优化投资环境工作

（陈扬牵头，黄为民、钱峰、刘春晓负责）

开展为投资者服务月活动，“经济110”全天候预警监控投资软环境；市领导“逢十”接待投资者；对重大项目（节庆签约项目）实施情况、优化投资环境相关制度执行情况、优惠政策落实情况进行动态跟踪监督检查；开展服务企业行活动，组织企业点评机关;查处破坏投资软环境的典型案件，并对造成后果的相关责任人进行问责追究和通报曝光。

9、平安高邮建设

（沈兴华牵头，郭海平、乔国银、赵谈理、高长明、任国凡、鞠进负责）

同步建设乡镇政法综治中心与社会矛盾纠纷调处服务中心，确保80%以上乡镇今年建成。今年内，创成三星级技防乡镇1个、二星级技防乡镇7个，其他乡镇全部创成一星级技防乡镇；按照省平安建设考评标准推进保安队伍建设，确保农村达万分之九，城区达万分之十二，并做到有工作阵地、有制式服装、有必要器材、有基础台账；大力提升平安建设覆盖面和知晓率，确保继续创成“全省社会治安安全市”。切实抓好社会治安综合治理，进一步增强打防控一体化能力，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。高度重视安全生产，加强道路交通安全管理，确保人民生命财产安全。