——记“创优之星”张桂龙的先进事迹

张桂龙在市发改委从事全市投资项目的核准、备案及审批等行政许可服务工作。看似简单的工作，张桂龙却干得有滋有味。在接受记者采访时，张桂龙说，每次看到客户从自己的窗口满意离去之时，是他最感到幸福的时刻。

近两年是我市项目建设发展最好最快的时期，为了更好地服务投资者，减少投资人的项目申办成本，克服人手少、业务量大的困难，张桂龙树立“宁可自己麻烦千次，不让群众麻烦一次”的服务理念，从接待每一位服务对象做起，从办理每一件许可服务事项做起，注重细节，精益求精，想服务对象之所想，急服务对象之所急，经常加班加点，主动放弃节假日休息，把全部心思和精力放在服务项目建设和促进重大项目发展上。今年7月22日，开发区拟申报扬州港高邮港区城北作业区配套待泊锚地工程可行性研究报告，项目需报扬州发改委审批。张桂龙当天上午接件后，先予初审，帮助完善相关资料后，一边拟制相关公文，一边打电话与扬州发改委相关处、室及扬州审批大厅联系，下午三点多，他又赶到扬州。由于该项目需要扬州发改委、扬州审批大厅同时审批，例行规定以及烦琐的手续要求张桂龙在两个地方来回跑。虽说这两个地方相隔不远，但在酷热难耐的夏天连续跑几个来回还是挺费劲的。为了争取时间，汗流浃背的张桂龙一路小跑奔走于扬州发改委、扬州审批大厅之间，终于在下午下班前帮开发区拿到了项目批文。项目单位连连称赞：“20个工作日内办结的事项在半个工作日内就办结了，两级发改委办事效率就是高。”

加强干部队伍能力作风建设不仅要求机关公务人员坚持从政之本、坚守从政之德，更需要他们掌握工作之法、善谋工作之策。近年来，中央、省相继出台了一系列发展改革政策，张桂龙依据相关规定，创新性地将部分审批项目分别实行了核准、备案制，简化了审批程序，减少了申报要件（由原来的6项减为2项），缩短了承诺期限（省规定10个工作日），并严格实行权限内事项材料齐全24小时办结制度，为项目申办人打造了便利、快捷的“绿色通道”。

为进一步提高服务质量和行政效率，张桂龙严格按照市委市政府“两集中、两到位”的要求，超前做好本部门行政许可事项的梳理，在部门主要领导和分管领导的高度重视下，率先让该部门所有行政许可及服务性事项全部进入中心办理，且充分授权，实行“一站式”办公。针对科室整合后，职能增加多，项目增加多的情况，制定了一整套工作制度，从材料审核、印章使用、审批签字、输件登记，到批文发放、材料保管、材料移交各个步骤都予以明确。同时，积极配合市行政服务中心，按照《政务信息公开条例》的要求，将事项名称、办事依据、申报条件、办事程序、时限要求、服务承诺、收费标准、办理结果和投诉渠道等方面的内容及时通过市行政服务中心电子显示屏、电子触摸屏、中心网站、办事指南等载体公布，让项目申办人一看就懂、一查就知，办事时再不用来回跑。

据了解，自发改委进驻市行政服务中心以来，张桂龙共办理项目立项手续2000余件，接受投资人来电来人咨询近万人次，主动上门及向上争取服务300余次，近几年来先后向上争取国债资金5000余万元。2004年张桂龙被授予“高邮市劳动模范”光荣称号，并连续四年被评为市级机关“优秀公务员”，连续十次被市政府行政服务中心授予“服务标兵”荣誉称号。在前不久召开的全市机关作风建设大会上，张桂龙又获得了“创优之星”的称号。