——记“创优之星”、市地税局第八分局分局长金以林

高邮市地税局第八分局负责八桥、卸甲两镇400多户企业、900多户个体工商户及15家行政事业单位的税收征管工作。从它成立至今，都由军转干部金以林负责。十多年来，金以林带领分局税务干部坚持“依法治税、从严治队、科技兴税、奉献社会”的税务工作宗旨，服务地方，服务人民，治税工作成果明显，并实现100%网上申报和集中办公，全国地税系统首家推行的“三区”管理、“无窗式”服务更是让八分局誉声鹊起、名播远近。

金以林在部队是一位正连职的航空无线电技师，自从“钉”在八分局的负责人位置上，一直注重学习，时刻作好表率。案头的政治、计算机、管理、历史、文化类的书硬是让他从门外汉“啃”出了一个计算机和管理的行家里手。八分局兴建新大楼以前，全局网上申报已达60%，金以林提出了“三区”服务、大胆改革办税厅的设想，创建了一座全新的办税大厅和一套创新的征管模式。与其配套的是内部管理再上水平和从星级宾馆学来的微笑礼仪。一位在这大楼洽谈投资的客商说：“阿拉上海人在上海也没有见过这种税务分局。”2006年5月10日《中国税务报》在显要位置对这种敞开式、全透明、近距离的办税方式备加赞扬。如今，这种模式在高邮地税系统已全面推开。

多年来，金以林身体力行，以身示范，带领全分局同志做好加快信息化进程、彰显首创性特色的大文章。分局逐步拓展信息化运用领域，充分运用信息化技术手段，对各项工作的每个节点进行量化细化，实现税收管理全程动态监控，如双定户定税、停歇业审批以及个人工作日志等，让每个人的工作有据可查，有史可查。

在八桥镇投资1000万美元的名正鞋业的林老板常年坐镇广东，近一年来都是进行网上申报。军强铝业有限公司的陈会计有事出差海南，依据携带的材料在外也能顺利进行网上申报。八分局实现了100%的网上申报和“税银库企”一体化及零税票，并吸引各地同行纷纷前来学习。

在推进基层优化服务进程中，金以林带领手下一帮人着眼征纳和谐，延伸服务手臂，从服务理念、服务平台、服务手段到服务成效，努力体现八分局征管工作的个性化和特色化。2003年金飞达公司销售冲击8亿元大关，金以林等送政策上门，送方案进厂，为其一次性办理了国产设备投资抵免企业所得税190多万元。八桥镇刘氏化工有限公司是近年崛起的年销售4000万元的企业，原先对八分局的政策介绍不太重视，后来在咨询中掌握了要领，落实了专职人员，也如愿以偿地享受到了国产设备投资抵免企业所得税的优惠，累计达160多万元。近三年，这类政策的优惠，已有1200多万元惠及企业。