当下，秸秆禁烧已成为农业农村工作的重中之重。我市全面发动，全员参与，全力以赴，确保今夏秸秆禁烧工作一举成功。

秸秆是个宝，是农民主要的生活燃料，但随着农民生活水平和农业机械化作业水平提高 ，农作物秸秆不再作为做饭炒菜的燃料，收割后农民不再收集秸秆，过去的宝疙瘩如今成了废物，农民往往付之一炬，造成了生态环境污染。

秸秆焚烧引起了中央和地方的高度重视，环保部等六部门专门下发了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》；5月20日，省第十一届人大常委会第九次会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会促进农作物秸秆综合利用的决定》……这些法律法规都明确提出了秸秆禁烧，但秸秆禁烧却有令不止。

 纵观外地经验和我市实际，要实现秸秆禁烧，必须堵疏结合、以疏为主、以堵促疏，这样才能标本兼治，达到预期的目的。

“堵”就是要强化组织，做到严防死守。秸秆禁烧工作开展后，市委市政府专门成立了领导小组，市长任组长，分管副书记、副市长任副组长，下设“一室五组”，并与各乡镇园区及有关部门签订目标责任状。市四套班子领导每人挂钩一个乡镇园区，相关部门包干一个片及一个乡镇，指导和推动面上工作的开展。各乡镇园区在全市秸秆禁烧动员大会之后，按照“属地管理、源头控制”的原则，都健全了乡镇为实施主体、党政主要负责人为第一责任人的工作机制，层层签订了目标责任状，压力传递分解到村、到组、到户，形成了严防死守的格局。同时进一步加大宣传力度。市政府印发了《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通告》，市领导进行电视讲话，农林、农机、环保等部门负责人接受采访，“一报两台”开设了专栏，宣传秸秆禁烧、还田和综合利用工作的意义，讲清焚烧秸秆的危害性以及应该承担的法律责任。我市还通过编发简报，及时通报乡镇园区秸秆禁烧、还田和综合利用工作情况。市农机局起草发放了《告全市广大农机手一封信》，并与每位农机手签订协议，确保秸秆切割装置安装到位、使用到位。市教育局组织开展了“小手牵大手”活动，给全体中小学生发放了《告全体家长的一封信》，动员中小学生说服并监督家长不焚烧秸秆。各乡镇园区不仅迅速将《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通告》宣传到农户，而且通过张贴标语、悬挂横幅、组织文娱演出、进行千人签名等形式，开展广泛宣传教育，提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。

我市农作物秸秆资源丰富，年产秸秆40万吨。组织健全、宣传强化，只能让农民不烧，如何处理不烧的秸秆就成了当务之急，关键就是要有的放矢地“疏”，通过综合利用解决秸秆出路问题。

秸秆还田。农作物秸秆还田是补充和平衡土壤养分，改良土壤的有效方法，是优质高产田建设的基本措施之一，对于提高资源利用率，节本增效，提高耕地基础地力和农业的可持续发展具有重要的意义，也是发展有机食品（绿色食品）的主要手段。连续多年秸秆还田的耕地，不仅能提高磷肥利用率和补充土壤钾素的不足，地力亦可提高0.5至1个等级。秸秆还田后，平均每亩增产幅度在10%以上。据市农机局有关负责人介绍，我市在秸秆还田方面已基本具备条件。2002年前，我市曾推广过50马力拖拉机配套反转灭茬机，进行机械灭茬还田。近年来，我市又选择与大马力拖拉机相配套得到秸秆还田机和水田埋茬起浆机，先后在界首、周山、周巷、八桥、马棚、三垛等乡镇进行试验示范，效果非常好，积累了一些经验。2008年全市实现秸秆还田约8万亩。市农林局目前已按照巩固、扩大、提高和突破的总体要求，巩固现有面积和示范乡镇，扩大麦套稻应用面积，提高麦套稻推广的组织程度，在品种选择、杂草防治、精确栽培的关键技术和环节上求突破，力争今年全市超高茬麦套稻推广面积达到5万亩。

秸秆饲料。用秸秆养畜，既解决了养畜的饲料问题，促进了农村畜牧业的发展，又实现了秸秆的间接还田，促进生态良性发展。目前，我市秸秆饲料的主要技术包括直接粉碎饲喂技术、青储饲料机械化技术、秸秆微生物发酵技术、秸秆氨化技术。

秸秆能源。生物质是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源，在世界能源总消费量中占14%。农作物秸秆能源转化首先是秸秆气化，此外还有沼气、利用秸秆气发电等。

秸秆基质。秸秆用作食用菌基料是一项与食品有关的技术。食用菌具有较高的营养和药用价值，利用秸秆作为生产基质，大大增加了生产食用菌的原料来源，降低了生产成本。目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟，正逐步得到进一步推广。

秸秆综合利用符合可持续发展的原则，实现低消耗、低排放和高效率的目标是我市发展农村循环经济的重要组成部分。各乡镇园区在严抓秸秆禁烧工作的同时，要引导农民因地制宜，全方位推进秸秆综合利用工作，使小小秸秆做出大文章、大产业。