市工商局加强与人大代表联络工作、开展农资市场专项执法检查活动剪影

“ 这是我的证件，请提供近期贵店的进销货台账！”12日下午，市工商局相关行政执法人员，对全市部分农资市场开展了专项执法检查活动。 从检查的情况来看，大多数经营单位都能守法经营，经营的种子、肥料、农药都有“三证”，即产品登记证、生产许可证、产品合格证。标签标注的内容也比较规范。但也发现个别经营网点的种子购销台账不全，擅自拆散种子包装零售。对此，执法人员当场责令他们改正。通过这次联合执法行动，深入推进了我市春季农资打假护农工作。

人大代表：全程参与   加大知情权、参与权、监督权

在这次行动中，部分市人大代表也应邀全程参与。这种部门与人大代表联络工作的创新举措在我市尚属首次。人大代表纷纷表示，这种方式给人大代表履职创造了新的平台，更加增强了代表们的社会责任感和光荣感。

“当天全程参与工商部门对农资市场的执法检查，感触很深。” 代表卞家陆说，“首先对执法人员规范执法、严格执法、秉公执法表示敬意。同时也深感工商部门责任重大。对粮食安全、农民增收起着保驾护航的作用。”卞家陆是我市龙头农资生产企业的负责人，他表示,通过参与活动深切感受企业一定要做出合格的、优质的产品，供应到市场上去。坑农、害农的事坚决不做，从自身做起，从人大代表做起。

代表成维英说，过去人大代表更多的是对“一府两院”进行监督，而事实上，老百姓最关心的是与自身利益息息相关的方方面面，他们更多的是需要人大代表能够架起百姓和部门之间的桥梁，做百姓与部门之间的纽带。市工商局邀请人大代表一起参与执法检查的这种创新举措不仅让人大代表参与到了部门的工作中，同时也增强了人大代表关注三农、加强对农资市场监管的责任和意识，更加激发了代表们的责任感和光荣感。

首次参与执法检查，人大代表责无旁贷，积极建言献策。代表张建平希望工商部门要加大对农资从业人员尤其是销售人员业务水平的培训，避免错卖，或者误导农户以不正确的农药使用方法；要加大对农资商品的监管力度，从源头上抓起，推广乡镇农资商品连锁超市；要加大对违禁农药的执法力度，维护消费者权益。代表圣祥建议，工商部门要加强对农资经营企业规范化运作的指导和监督，要加强宣传力度，提高农民自我保护意识，正确挑选合适的农资产品。

部门：加强与人大代表联络工作   推进部门工作

为畅通人大代表的监督渠道，保障人大代表和人民群众对工商执法工作的知情权、参与权、监督权，推进工商部门行风建设和依法行政工作再上新台阶，促进全市工商工作又好又快发展，努力构建“服务型、监管型、法治型”工商，工商局近期下发了《关于加强与人大代表联络工作的实施意见》，以进一步加强和改进工商部门与人大代表的联络工作，使联络工作规范化、制度化、经常化。

工商局党组成员、纪检组长朱宏表示，人民代表大会制度是体现社会主义民主，实现人民当家作主，符合我国国情的政治制度。它的基本形式是由人民群众选出的人大代表，参与国家的政治、经济、文化事务及各项社会公共事务的管理。人大代表的工作直接关系到人民群众的意志、愿望、要求和利益在国家政治经济生活中的体现。工商部门作为行政执法机关，加强与人大代表的联络工作，自觉接受人大代表对工商工作的监督，既是全力履职尽责、加强行风建设的需要，也是促进人大代表了解、理解和支持工商工作的重要手段。当天对农资市场的检查拉开了工商部门加强与代表联络工作的序幕，今后将采取多种形式，开辟多种渠道，积极做好人大代表联络工作。

工商局执法员张正春说：“在此次执法过程中，人大代表们提出了许多建设性的意见和建议，我们将在今后的工作中改进和加强。同时，通过人大代表的外部监督和视察评议，不但有利于我局提高工作效率，降低履职风险，同时也能够进一步促进人民群众对工商工作的理解和支持，减少执法阻力，提升执法效果，从而更好地为全市经济又好又快发展服务。”

建立长效机制  推行务实监管

近年来，市工商局始终坚持把整顿和规范农资市场经营秩序、保护广大农民群众切身利益作为执法和监管的工作重点。通过建立健全长效监管机制，扎实推行务实监管，有效规范了农资市场经营秩序，维护了农民群众的合法权益。自去年以来，工商局开展“红盾护农”专项执法行动5次，组织农资商品定向质量监测38批次，查处农资违法案件23件。其中影响最大、效果最显著的是去年在全市共查获了假种子50余万斤，为农民挽回直接损失280万余元。

为确保“红盾护农”工作顺利开展，市工商局成立了工作领导小组，并针对不同季节适时开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保秋收”等专项执法行动。在加强农资市场日常监管的同时，积极探索农资经营户自律制度的建立。一方面通过组织农资经营户定期培训，进一步提高农资经营户诚信经营意识；另一方面通过推行索证索票溯源管理和留样备查痕迹管理，从源头上控制了坑农害农行为的发生。目前，我市龙头企业种子留样备案率均达到了100%。

去年市工商局会同农林局、消费者协会在全市范围内开展了“农资示范店”创建活动，共评选出31家农资经营店，并授予“农资示范店”称号。通过典型引路，示范引导，较好地带动了全市农资企业规范化动作，有力地促进了我市农资生产经营企业的加快发展。目前，全市农资经营网点已达732家，其中，农资连锁超市网点334家，农民不出村就能买到放心的农资商品。

除此之外，市工商局还十分关注和重视“三农”问题，并积极做好对农村、农民的服务工作。近年来，该局经常适时组织开展送科技、送农资下乡等活动；组织农资经销企业、农业技术专家深入种粮大户，采取面对面的形式宣传农业科技知识。今年，该局还结合农资示范店、农资连锁网点建设工作，积极创建“农友之家”，开设“农民课堂”，引导农民正确使用农资商品，深受农民群众的欢迎。