欣悉市关工委获得“全国关心下一代工作先进集体”的光荣称号，这是市关工委紧贴市委工作中心，立足本职，创新举措，奋力拼搏的结果，也是广大“五老”利用自身优势，奉献爱心，发挥余热的结果。在此，我向为全市关心下一代工作作出杰出贡献的老同志们表示热烈祝贺和崇高的敬意！

关心下一代工作是保证中国特色社会主义事业后继有人的宏伟事业，责任重大，使命光荣。希望市关工委围绕全市青少年关爱工程建设，努力在加强未成年人思想道德教育、做好失足青少年帮教、关爱弱势青少年、帮助青年就业致富等方面作出新的更大贡献。各地各部门要高度重视和大力支持关心下一代工作，努力为关心下一代工作创造良好环境。

　中共高邮市委书记　丁一

　2010年7月7日

谨向做出突出成绩的关工委各位老同志、老领导表示热烈祝贺并致崇高敬意！

　中共高邮市委副书记、市长 夏正祥

　2010年6月29日

——市关工委再获“全国先进集体”称号纪实

6月22日，中国关工委、中央文明办纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会在北京隆重召开。我市关心下一代工作委员会，继2000年被中国关工委表彰为“全国关心下一代工作先进集体”称号后，被中国关工委、中央文明办再次表彰为“全国关心下一代工作先进集体”。

我市关心下一代工作，在市委、市政府和各级党政领导的重视下，在各部门的大力支持下，在上级关工委的指导下，开展得有声有色，并卓有成效。

一、结合时势开展主题教育活动

我市关工委自成立以来，特别近几年，按照中共中央、国务院[2004]8号文件精神，始终坚持把加强青少年的思想道德教育工作放在首要位置，每年确定一个思想道德教育主题。2005年开展纪念抗日战争胜利60周年教育活动；2006年开展“八荣八耻”宣讲教育活动；2007年开展 “社会主义核心价值教育体系”教育活动；2008年开展“迎奥运、颂改革、建设美好高邮”三项教育活动；2009年开展庆祝新中国成立60周年教育活动；2010年开展学“双百”（100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物，100位新中国成立以来感动中国人物），争“三好”（在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民）、学习吴登云，做一个有道德的人的主题教育活动。5年多来，共组织各类思想教育报告团716个，报告员2790人，举行各类报告会、座谈会2405场，受教育青少年123.19万人次。

市关工委还邀请全国关心下一代先进工作者、军队离休干部王遐方等知名人士来邮为青少年做报告。2008年我市10000多名中小学生积极参加省关工委开展的“三项教育征文”活动，有55篇文章获奖。

随着学校教育改革的深化，中小学生在校外活动的时间越来越长，全年约有160多天，为了更好地开展青少年的思想道德教育活动，进一步丰富未成年人课外活动和假期生活，使中小学生离校不离教。近几年来，在村（社区）创办校外教育辅导站，全市目前共建立校外教育辅导站210个，辅导点105个，有辅导员675人，参加辅导站活动的中小学生18093人。今年7月，市关工委被省文明办、省关工委表彰为“全省城乡社区校外教育辅导站工作先进集体”。

教育局党委、关工委组织各中小学举办78所家长学校，组织10万家长加强未成年人思想道德教育，交流家教经验，提高家教水平，取得很好的社会效果。

卫生局关工委举办家长学校，传授家教经验，组织医务人员宣传女生青春期卫生、保护牙齿、食品卫生、预防传染病等卫生知识，保护未成年人身体健康。

二、预防帮教齐抓共管，为构建和谐社会作贡献

市关工委已组建关爱工作团29个，成员838人，各乡镇（园区）关工委都建立了失足青少年帮教工作台账，组织“五老”结对帮教，动态管理。

市人民法院少年庭、关工委近几年认真开展庭审进校园活动，在各中学开庭92场，受教育青少年有80000多人次，这对青少年学法、知法、守法起到了很好的教育作用。

我市横泾镇关工委，对35名失足青少年进行结对帮教，切实解决他们的就业、婚姻、住房等实际困难，帮助他们自食其力，重新做人，有的成了企业小老板、专业大户，对表现好的发“金不换”奖，35名失足青少年无一重新犯罪。

市关工委还先后多次组织各乡镇关工委老同志到金陵监狱、句容少管所、高邮看守所探视正在服刑、教养的失足青少年，用刑释转化人员现身说法等方法，教育感化他们，促其悔改，取得了一定的帮教效果。

市关工委组织108名“五老”担任网吧义务监督员，他们常年义务监督，对网吧进行检查，禁止未成年人进入网吧，发现违规经营的，及时教育、举报，先后举报了25个黑网吧，工商部门依法对其取缔，对预防未成年人犯罪起到很好的防护作用。

三、关爱孤残特困儿童，共享灿烂阳光

关心下一代健康成长，既要加强思想道德教育，又要帮助青少年解决实际困难，为青少年办实事，做好事。扶贫助学，是我市关工委近几年来取得的最有成果的业绩。2005年至2010年，各乡镇关工委进村、入户进行调查，向党委政府汇报，组织市、乡、镇机关、部门、民营业主和社会各界人士结对帮扶，共帮扶特困大、中、小学生21704人次，帮扶资金647.29万元。全市22个乡镇（园区）有15个乡镇建立了助学基金会，有效地解决了特困家庭孩子上学难的问题。

为了解决市区下岗职工和低保户未成年子女入学困难，市关工委会同市教育局、高邮镇关工委，从2003年开始对市区特困生进行调查，历经8年，先后进行了4轮。组织市级机关92个部门、51名民营业主进行结对帮扶，每年300人左右，小学生每学期资助300元、中学生每学期资助400元，共帮扶特困生2136人次，帮扶资金151万元。

孤儿是未成年人中最困难的弱势群体。2007年以来，市关工委组织各乡镇对孤儿逐户进行调查登记，全市共有孤儿372名，向市委作了汇报，市委常委会讨论决定，由市慈善总会每年对孤儿进行资助，每人每年900元，3年来共发放孤儿资助金89.28万元。

市关工委主任居云保、常务副主任孙步涛在进行社会调查工作中发现，我市城乡部分残疾儿童生活状况堪忧，亟须得到救助和关爱。经与市慈善总会、残联多次研究，对7-17周岁残疾儿童逐人进行调查登记、体检，从2009年10月开始对全市359名残疾儿童进行救助，每人每年600元，解决了残疾儿童的部分困难。

市关工委还对全市6489名留守儿童、702名外来务工人员子女以及考上大学的特困生、患病的青少年进行调查统计，列入各级关工委关爱对象，思想上关心，生活上帮助，经济上扶持，帮助他们健康成长。高邮镇关工委主任沈正宏，常务副主任耿相山，2009年夏天冒着高温调查上报55名特困大学生家庭情况，争取省、市、高邮有关单位资助13万余元，每人2000-5000元。

四、组织建设和宣传工作相得益彰

开展关心下一代工作，必须依靠各级关工委和广大“五老”。目前，我市共有各级关工委组织3468个，关工委成员16269人。22个乡镇（园区）、17个系统，326个村（社区），78所学校，139家企业，2803个村（居）民小组都分别建立了关工委（小组）。由党政领导任关工委主任，配备了常务副主任和关工小组长。全市共有“五老”和关心下一代志愿者18200人，为开展关心下一代工作提供了组织保证。

为了更好地开展工作，市关工委编印了《关工指南》，发至各级关工委，组织各级关工委、中小学订阅江苏省《关心下一代周报》（33846份）、《中国火炬》（450份），每月编印《关心下一代工作情况简报》，书写永久性关心下一代宣传标语500多条。这些措施有效地推动了关心下一代工作的开展。

为了发挥关心下一代工作中的典型人物和先进事迹的教育功能，市关工委还建立了通讯报道网络和奖励制度，重视新闻报道和宣传工作，多次被中关委和省、扬州市关工委表彰为“宣传工作先进单位”。

五、“五老”队伍群星闪烁

在关心下一代的工作中，汇集了一大批离退休干部，他们为了共和国的昨天，无私地奉献了自己的青春，为了共和国美好的明天和下一代的健康成长，他们献了黑发献白发，满腔热情，乐于奉献，无怨无悔。

市人大常委会老领导嵇权、林正德、杨秀成、徐永龙、金同清及原财办主任薛连荣等一批老同志对关心下一代工作都作出了突出贡献。

扬州市关心下一代工作委员会2010年编辑的《大爱丰采》一书中，我市关工委老同志就有8位名列其中。他们是林正德：耕耘十八载，奉献在“关工”；耿相山：贫困学生的“110”；沭治国：退而不休的老园丁；芮和靖：隔山隔水献爱心；陈明岐：“关爱下一代，扬鞭自奋蹄”；徐协：余热化春雨，滋润浪子心；林静：全力打造回族乡关心下一代先进村；袁德纯：关爱洒人间，人逝美名传。

在我市关心下一代工作中，还有许多“五老”热心的身影，他们不辞辛劳，走访校园，监督网吧，活跃在辅导站内外。“五老”的言传身教，不图名、不图利的奉献精神，得到社会各界的一致赞誉。

六、党委政府的重视和支持，是做好下一代工作的重要保证

多年来，中共高邮市委、市人大常委会、市政府、市政协领导都十分重视关心下一代工作，每年市委常委会听取关心下一代工作汇报，研究决定重要问题，每3年市委召开一次关心下一代双先表彰会，几任市委书记王正宇、陈扬、丁一都亲自过问关心下一代，出席重要会议讲话，市委副书记张安龙分管关心下一代工作，指导和参加关工委的重要活动，重视各级关工委的班子建设，在全省关工委会议上作过介绍，市政府领导多次帮助关工委解决工作中遇到的实际困难。市人大常委会、市政协领导十分重视和支持关工委工作，出席关工委重要会议，帮助解决重要问题，把关心下一代工作列入人大常委会和政协的工作议题，认真督办人大代表和政协委员提出的有关下一代健康成长的代表建议和委员提案，推动关心下一代工作，为青少年健康成长营造了良好的社会环境。

各乡镇（园区）党委、政府和市委组织部、文明办、政法委、教育、文化、公安、法院、工商、民政、团委、妇联、慈善总会、残联等部门都十分重视和支持关心下一代工作，列入重要议事日程，明确领导同志分管，齐心协力、密切配合，配齐配好各级关工委班子，为关工委老同志工作提供必要的条件，这些都是做好关心下一代工作的重要保证。2009年2月，市经济开发区、高邮、八桥、卸甲、横泾、周巷、菱塘、汤庄、送桥等园区乡镇和市人民法院、市教育局、市卫生局、市工商局、市商贸总公司被市委表彰为关心下一代工作先进集体。

高邮市关心下一代工作能够取得较好的成绩，先后两次受到中国关工委、中央文明办的表彰，是各级领导重视支持的结果，是各有关部门密切配合、齐抓共管的结果，是各级关工委老同志和广大“五老”共同努力的结果。

七、任重道远，奉献余热

关工委是党委领导下的群众性工作组织，而关心下一代工作是一项具有全局性、长期性、战略性的工作。关系民族的兴旺，家庭的和谐，社会的稳定，社会主义接班人的培养，功在当代，利在千秋，是全党全社会的共同责任。因此说，关心下一代工作任重道远。

今年5月份市委召开的全市关心下一代工作暨青少年关爱工程建设会议，是我市关工委建立以来规模最大、规格最高的一次会议。会议对今后的工作提出了更高更新的要求。开展“学习吴登云，做一个有道德的人”的主题教育活动，做好失足青年帮教和预防犯罪工作，创建青少年零犯罪村、社区、企业、学校，继续关爱弱势群体和特殊群体，帮助无业青年就业致富。

深入开展创建关心下一代工作“四有”（有组织网络、有“五老”队伍、有工作制度、有活动阵地）“五好”（思想教育好、就业致富好、预防犯罪好、关爱工作好、创建活动好）先进乡镇、系统（部门）和关心下一代先进村、合格村的活动，是把关心下一代工作落实到基层的重要举措，全市已有9个乡镇、5个系统、169个村（社区）创建为关心下一代先进单位，2010年至2011年，每年争取创建80个左右的合格村（社区）。继续加强各级关工委组织建设和“五老”队伍建设，办好校外教育辅导站和家长学校。

关心下一代健康成长，是全党全社会的共同责任。市关工委将以创新的精神，务实的作风，在市委、市政府的领导下，以更加出色的成绩为全市经济社会争先进位、创新发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献。