去年“两会”期间，本报采访了市政协委员、市工商联党组书记钱宝祥，就其引进民资建设农村庄园、向新民滩要土地等“奇思妙想”进行报道。今年的“两会”上，钱委员有什么新遐想？记者采访中发现，钱委员的新遐想依然精彩。

遐想之一：“两新三主”产业战略合作往股市上冲

钱宝祥委员认为，高邮要实现根本性的跨越，一靠大项目，二靠上市融资，三靠人才。只有在这三点上花大力气，才能达到爆发性增长，才能贴近标兵、甩开追兵，实现加快发展、创新发展、特色发展。

我市企业相对而言单体规模不够大，如何谋求上市融资的突破？钱宝祥委员建议，第一可以按行业组团，由政府部门推动光伏、电线电缆、LED、机电制造等产业的企业实现联合，以发起人的方式设立股份有限公司，在券商的辅导和推荐下，向证监会申请上市。第二是对暂不“组团”的企业，可战略合作，成立战略 (虚拟)集团公司，按上市的目标进行包装申报。第三是发改、经信、商务等部门联合推动“两新三主”产业的企业，通过“娶媳妇”、“嫁女儿”、“招女婿”等形式，做成本土的大企业、大项目，实现借梯登楼、借道上市。

遐想之二：建立“三个中心”，开源节流、增加财税

高邮财政收入已经达到35.1亿元，其中一般预算收入14.4亿元。但解决民生办实事、夯实基础办大事，仍然需要汇集各方财力来支持。

钱委员建议，加强公共财政体系建设，建立“三个中心”：建立预算单位结算中心，深化国库集中支付制度；建立行政事业单位资产管理中心，加强资产管理，促进保值增值；建立非税收入管理中心，强化政府非税收入管理。

钱宝祥谈到，三大中心建设，外地陆续已有实施。早在2008年，江都市不仅将行政事业单位国有资产进行归集管理，而且放大存量价值，将零星资产归集成35亿元，成立江都市建设发展投资（控股）集团公司，为城市建设包括全市性重大基础设施建设，提供了强大的动力和保证。广陵区、邗江区等开始尝试探索。常州市于2010年下半年开始这方面的规范操作。高邮如果建设三大中心，市财政口袋就能 更“鼓”，市委、市政府的调控能力就更强、手段也更多，就能办更多顺民意、解民忧、惠民生的大事。

遐想之三：大力发展农村小额贷款公司

去年11月，我市工商联发起成立“高邮汇丰农村小额贷款公司”，目前，高邮、扬州金融办已批复，保证金已缴，网上公示招标阶段已完成，注册资金基本到位。小贷公司的出现，有效实现股东公司之间的快速拆借、抢抓商机、相互支持、迅速做大。

筹备的过程让钱宝祥深深感受到，在国家鼓励繁荣农村金融市场、采取“稳健的货币政策”的大背景下，大力发展农村小额贷款公司，正当其时。我市应该抓紧机遇，扩大布点，更好地服务 “三农”、服务中小企业。

他建议，要选择部分乡镇开展农户信用档案征集、农户信用评价试点工作，推动信用户、信用村、信用镇的创建，建立农户信用等级评定系统。要研究完善农村财产登记、抵押和流转等有关政策和机制，探索大型农机具、土地承包经营权、农村宅基地使用权、农村住房、水域滩涂使用权等抵押贷款问题，提高农村资产的金融价值。提高财政支农资金效率，将部分财政支农资金以利息补贴或风险补偿的形式，用于农村金融在支农信贷中的损失补贴。同时，要尽量减免行政事业性收费、工商行政收费等，对贷款损失核销，抵贷物处置落实税收优惠等，建立政府性农业信用担保机构，扶持、培植运营好的“小贷公司”升级为村镇银行。