——“小康实践看高邮——乡镇（园区）篇”系列报道之十五

横泾镇地处我市东部，同兴化市接壤，一直被人们称为“欠发达地区”，高邮的“第三世界”。日前，记者到横泾采访小康建设，感受到一种别样的风情，横泾虽小，但精致、美丽、民风淳朴、百姓安居乐业。

形成合力抓创建

为确保创建小康镇工作顺利开展，横泾镇成立了由主要负责人任组长、全体副镇级干部为副组长、职能部门为成员的全面小康建设领导小组，全方位加强全面小康创建工作的领导。各村、社区、企事业单位均相应成立创建工作组，从上到下形成了健全的创建组织网络，做到网络健全、组织到位、保障落实。

深受横泾镇干群喜爱的文化广场

为切实落实创建责任，横泾镇围绕全面小康创建达标要求，制定了全面小康建设实施意见，进一步把全面小康创建指标进行分解，把责任细化到牵头部门和责任人，并实行全体镇干挂钩联系村和企业制度，将责任层层分解、把序时层层落实，坚持点面结合、条线作战、镇村联动、合力推进，一级抓一级、一级对一级负责，确保每项工作责任到岗、责任到人。

为强化进程监测，镇领导小组定期召开督查汇报会，及时了解创建工作进展情况，并深入一线，现场办公、上下沟通、衔接协调，努力解决推进过程中存在的困难和问题。同时针对薄弱环节、难点指标，强化过程分析，提出推进措施，一件一件抓落实、一项一项促成果，确保小康创建工作的按序时推进，确保规定时限内完成各项创建任务。

营造氛围强宣传

全面小康创建涉及各个层面。横泾镇在多次召开较大规模的动员会、推进会，引导全民参与的基础上，还开展了形式多样的宣传活动，以不断提高全面小康的知晓率和参与度。他们在主要道口拉横幅、立戗牌，设置巨型广告牌，利用电子显示屏、校园e通、手机短信、橱窗、宣传车等载体，广泛宣传小康知识，并通过政府网站、高邮信息、创建简报等平台刊发全面小康的典型事例，大造宣传声势，营造创建氛围。与此同时，横泾镇还组织全体副镇级以上干部按照挂钩分工的要求，进村入户开展小康知识集中宣讲。全体镇干、部门负责人、人大代表及全体村组党员干部实行包组包户，每人入户宣讲20户以上，全镇宣讲覆盖面90%以上。

丰富多彩的文艺活动

为使小康宣传既丰富多彩，又深入人心，横泾镇在开展“小手拉大手”、“游横泾、谈小康”等系列活动的基础上，将文艺形式与小康宣传内容结合起来，组织原生态民歌唱小康、创作“横泾，腾飞的希冀”诗朗诵等节目，使小康宣传深入人心。

发展经济夯基础

横泾镇坚持差别化竞争、错位化发展战略，围绕特色经济、主导产业和重大项目，不断加快产业集聚，壮大经济总量，推动综合实力的持续增强，为小康建设夯实坚实基础。去年全镇实现人均地区生产总值25030万元，二三产业增加值占GDP比重达62.3%。

为做大做强工业企业，横泾镇始终坚持工业第一方略，扎实推进规模企业的发展壮大，鼓励引导企业技术创新和产品升级。扬州润明公司在二氧化碳回收装置列入国家火炬计划项目、水浴式理瓶机列入国家重点新产品计划项目的基础上，去年又自主研发生产干式理瓶机项目，项目投产后可新增销售3000万元以上。

为实施重大项目的突破，横泾镇专项出台招商引资激励政策，全方位开展招商活动，强势推进重大项目建设，努力促进优势产业集聚发展和后发优势的形成，使董氏特水、三大虾业、中成拖鞋、金针菇工厂化生产及深加工等一批重大项目成功落户。去年共实施项目8个，其中亿元以上项目1个、5000万元项目2个，完成竣工项目2个。项目建设呈现数量增多、体量增大、后劲增强的良好态势。

横泾镇还因地制宜，把高效农业园区建设作为农业农村工作的主攻方向，有序推进土地流转向园区集中、高效农业向园区集聚。苏中大地农业科技园、高效规模循环有机农业园和高效特水养殖园建设的扎实推进，使 “三大”农业示范园区初具规模，彰显特色。

改善民生促和谐

在小康建设过程中，横泾镇切实把改善民生作为全面小康创建的出发点和落脚点，努力让群众共享小康发展成果。围绕年初确定的为民兴办十件实事，横泾镇不断加大投入，扎实推进为民办实事工程，重点打造和提升永龙广场和镇中河景点；实施建设了横泾一桥、滨河风光带等亮点工程；垃圾中转站、污水处理场、新车站、小学西路等全面建成运行；大力实施集镇绿化、亮化、硬化、美化工程，集镇绿化覆盖率达30.3%。

横泾镇不断扩大社会保险覆盖面，新农保参保率95%、基础养老金领取率95.5%、新型合作医疗覆盖率100%；对农村564户、854人落实低保，实现低保“应保尽保”；切实加强镇敬老院的完善建设，五保老人集中供养率进一步提高。同时，横泾镇还实施推进村级挂钩帮扶工程，人均收入低于2500元的人口全面实现脱贫。

在发展社会事业方面，横泾镇不断加大教育投入，提高教育质量，初中毕业生升学率100%；有效推进卫生服务体系建设，卫生服务体系健全率100%；不断加强政府依法行政和村、社区依法自治，农村村居委会依法自治达标率100%；大力推进“法治横泾”、“平安横泾”创建，实施路面监控和“十户联防”工程，人民群众对社会治安满意率达98.9%。

生态创建工作是小康建设过程中一项重点工作。横泾镇坚持生态立镇的指导思想，在继2009年成功创建省级卫生镇后，去年又全力推进国家级生态镇创建工作。如今，横泾镇通过农村改厕、垃圾处理、河塘疏竣等重点整治，垃圾集中收集处理率100%、村庄河塘整治达标率95%；组织实施“绿色银行”大行动，新增造林绿化面积2200亩，森林覆盖率达21%；切实加强水源保护，加快实施农村饮用水安全工程，水域功能区水质达标率100%、饮用水源水质达标率100%；扎实推进农村闸站桥等基础设施建设，全面改善了农村生产生活生态环境。